現(xiàn)將區(qū)政協(xié)九屆三次會(huì)議政協(xié)委員提案辦理工作匯報(bào)如下：

一、提案辦理的基本情況

澗西區(qū)政協(xié)九屆三次會(huì)議結(jié)束后，區(qū)政協(xié)交辦提案共157件。按提案所涉及的內(nèi)容劃分，城市建設(shè)管理類(lèi)31件，占總件數(shù)的19.7%；城市交通類(lèi)27件，占總件數(shù)的17.2%；群眾生產(chǎn)生活類(lèi)18件，占總件數(shù)的11.5%；科教文衛(wèi)類(lèi)39件，占總件數(shù)的24.8%；經(jīng)濟(jì)發(fā)展類(lèi)24件，占總件數(shù)的15.3%；社區(qū)建設(shè)類(lèi)11件，占總件數(shù)的7%；其它類(lèi)7件，占總件數(shù)的4.5%。

今年的提案辦理工作在區(qū)政協(xié)的關(guān)心支持下，經(jīng)過(guò)各承辦部門(mén)的積極努力，157件提案已全部辦理完畢，見(jiàn)面率和答復(fù)率均達(dá)100%。滿(mǎn)意率和基本滿(mǎn)意率100%。其中，已經(jīng)解決的102件，占總件數(shù)的65%；正在解決的51件，占總件數(shù)的32.5%，不具備條件或超出管理權(quán)限正在想辦法解決的4件，占總件數(shù)的2.5%。

（一）已經(jīng)解決或基本解決的提案共 102 件，占總數(shù)的6 5 %。區(qū)政府對(duì)委員提出的合理化提案，凡是能夠解決的，一件一件認(rèn)真研究解決。如王進(jìn)平委員提出的《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)視力健康的提案》。我們把每年九月定為全區(qū)小學(xué)“防近愛(ài)眼宣傳月”，以防近愛(ài)眼為主題上一堂健康教育課、開(kāi)一次主題隊(duì)會(huì)、中隊(duì)辦一期黑板報(bào)、學(xué)生辦一期手抄報(bào)，每天上下午各安排一次眼保健操，課間鼓勵(lì)學(xué)生到室外進(jìn)行體育活動(dòng)，讓防近愛(ài)眼成為每一個(gè)學(xué)生的習(xí)慣。并在每年11月的體檢中安排專(zhuān)業(yè)眼科醫(yī)生對(duì)每一個(gè)學(xué)生進(jìn)行視力檢查，做到假性近視早發(fā)現(xiàn)、早治療。又如高會(huì)民委員提出的《關(guān)于如何解決城市區(qū)貧困家庭脫貧的提案》、王海英委員提出的《關(guān)于推動(dòng)會(huì)民閱讀，加快建設(shè)“書(shū)香洛陽(yáng)”的提案》等提案，區(qū)政府和各承辦單位均做到了需要整治的立即整治，要求政策扶持的立即出臺(tái)政策，將委員提案轉(zhuǎn)化為政府實(shí)際工作的政策措施。

（二）正在解決或列入規(guī)劃解決的提案共5 1 件，占總數(shù)的3 2.5 %。這部分提案大都綜合性較強(qiáng)、辦理難度較大，相關(guān)承辦單位結(jié)合實(shí)際，已列入工作規(guī)劃，有計(jì)劃有步驟地予以解決。如高愛(ài)民委員提出的《關(guān)于加強(qiáng)閑置廠(chǎng)房資源再利用的提案》。我區(qū)打破“招商引資、土地先行”的慣性思維，充分盤(pán)活閑置廠(chǎng)房、閑置資產(chǎn)，進(jìn)行改造升級(jí)精準(zhǔn)招商，實(shí)現(xiàn)資源再利用、效益最大化，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新引擎”。如，利用一拖建機(jī)廠(chǎng)廠(chǎng)房打造的東方文創(chuàng)園、利用中鋁洛銅南小管廠(chǎng)打造的里外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等。目前，正在積極加快中鋼洛耐“信念的力量”陳列館建設(shè)，推動(dòng)中鋁洛銅整體搬遷建設(shè)中國(guó)銅工業(yè)文化旅游雙創(chuàng)園，謀劃將一拖704廠(chǎng)和坦克靶場(chǎng)閑置廠(chǎng)房打造成工業(yè)文化主題園區(qū)、功能休閑體驗(yàn)園。

又如和悅委員提出的《關(guān)于增加青少年活動(dòng)健身設(shè)施的提案》。目前，我區(qū)正積極打造168處全民健身“服務(wù)腳下”工程，工程預(yù)計(jì)占地面積約為7萬(wàn)余平方米，總投資兩千余萬(wàn)元。將原有土質(zhì)地面、青石地面等不平整路面進(jìn)行改造升級(jí)，建成41處毽球、羽毛球場(chǎng)地，23處綜合性籃球場(chǎng)，建成后將使?jié)疚鲄^(qū)人均體育場(chǎng)地面積提高兩個(gè)百分點(diǎn)，為轄區(qū)群眾和青少年體育活動(dòng)提供更多便利。同時(shí)，采用政府購(gòu)買(mǎi)方式，租用河科大體育館舉辦社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)和全民健身等其它活動(dòng)。并積極與上級(jí)體育部門(mén)、轄區(qū)各大廠(chǎng)礦、院校溝通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)資源共享，為青少年體育活動(dòng)提供更多場(chǎng)地。

（三）不具備條件或超出管理權(quán)限正在想辦法解決的4件，占總件數(shù)的 2.5 %。這部分提案所提問(wèn)題受法規(guī)、政策、權(quán)限等客觀(guān)條件制約，一時(shí)難以解決。如黃玉方委員提出的《關(guān)于在西苑公園內(nèi)增設(shè)塑膠步道方便群眾休閑健身的提案》，因西苑公園隸屬于市城管局，我們已將此提案反饋市城管局有關(guān)部門(mén)并積極協(xié)助完成此案。如韓延輝委員《關(guān)于麗新路與遼寧路交叉口、麗新路與延安路交叉口左轉(zhuǎn)禁止調(diào)頭的提案》：麗新路與遼寧路口禁止調(diào)頭的建議我們經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研，已將禁止調(diào)頭的標(biāo)志安裝到位；在麗新路、延安路口禁止調(diào)頭的建議，經(jīng)我區(qū)實(shí)地查看，因臨近路口暫不具備禁止調(diào)頭條件，因此不能在該出設(shè)置禁止調(diào)頭的標(biāo)志。

二、主要做法

認(rèn)真做好政協(xié)提案辦理工作是政府及其部門(mén)必須履行的法定職責(zé)，對(duì)于轉(zhuǎn)變政府職能，密切政府與人民群眾的聯(lián)系，增強(qiáng)政府決策科學(xué)化、民主化、法制化，提高政府工作水平具有十分重要的意義。在實(shí)際工作中我們始終做到：

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。區(qū)政府始終高度重視政協(xié)委員提案的辦理工作，把辦理好、落實(shí)好委員提案作為自覺(jué)接受監(jiān)督、推進(jìn)依法行政的重要途徑，作為傾聽(tīng)群眾呼聲、充分反映民意、廣泛集中民智的重要渠道，擺在政府工作的重要位置。一是快速交辦。今年區(qū)“兩會(huì)”召開(kāi)后，區(qū)政府立即籌備政協(xié)委員提案交辦工作，迅速召開(kāi)了2019年政府系統(tǒng)政協(xié)提案交辦會(huì)，將157件政協(xié)提案分別交由31個(gè)責(zé)任單位具體承辦。二是強(qiáng)化責(zé)任。在委員提案辦理的過(guò)程中，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了承辦單位和承辦人員，強(qiáng)化工作責(zé)任，形成了“區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、承辦人員落實(shí)”的工作格局，確保了辦理工作順利開(kāi)展。三是專(zhuān)題研究。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，專(zhuān)題聽(tīng)取提案辦理情況工作匯報(bào)，研究解決有關(guān)問(wèn)題，推進(jìn)辦理進(jìn)度。會(huì)議明確要求，政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各承辦單位做好辦理工作，做到提案辦理工作與日常工作同安排、同部署、同推進(jìn)。

（二） 健全機(jī)制，規(guī)范辦理 。 在提案辦理過(guò)程中，區(qū)政府 注重 制度建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，力求做到辦理工作程序化、制度化、規(guī)范化。 一是辦理制度進(jìn)一步完善。 根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)提案辦理工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》文件要求， 區(qū)政府進(jìn)一步 改進(jìn)了 提案辦理工作， 從 辦理原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、辦理程序和答復(fù)行文 等方面均對(duì)承辦單位 作出了明確規(guī)定，為規(guī)范提案辦理工作提供了制度保障。 二是辦理程序進(jìn)一步規(guī)范。 各承辦單位嚴(yán)格遵循交辦、承辦、審核、答復(fù)、總結(jié)等程序，切實(shí)做到先面商、再辦理、后回復(fù)。區(qū)政府 辦 對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行跟蹤管理，嚴(yán)格把關(guān)，提高了辦理質(zhì)量和效果。 三是辦理工作“回頭看”進(jìn)一步加強(qiáng)。 區(qū)政府不斷創(chuàng)新辦理方式，積極開(kāi)展 “二次辦理”活動(dòng)，對(duì)未全面落實(shí)的提案實(shí)行續(xù)辦制度，并建立臺(tái)賬，明確辦結(jié)時(shí)限，促進(jìn)了辦理工作的持續(xù)落實(shí)。

（三） 加強(qiáng)溝通， 提升質(zhì)量 。 各承辦單位堅(jiān)持把提案辦理作為集中民智的重要途徑，采取多種方式共商解決問(wèn)題之策，切實(shí)提升提案辦理質(zhì)量。一是積極主動(dòng)辦前訪(fǎng)。在辦理前，各承辦單位采取登門(mén)走訪(fǎng)、電話(huà)交流等方式與政協(xié)委員主動(dòng)聯(lián)系，充分了解委員提案的意圖。二是密切交流辦中訪(fǎng)。在辦理過(guò)程中，承辦單位主動(dòng)邀請(qǐng)委員座談，到實(shí)地調(diào)查研究，與委員共商辦理方案，深入交換意見(jiàn)，努力與委員達(dá)成共識(shí)。三是追蹤反饋辦后訪(fǎng)。辦理答復(fù)后及時(shí)跟蹤反饋，認(rèn)真撰寫(xiě)處理意見(jiàn)，當(dāng)面對(duì)提案人進(jìn)行答復(fù)，聽(tīng)取反饋意見(jiàn)。對(duì)于辦理答復(fù)后有新進(jìn)展的提案，及時(shí)向提案人通報(bào)；對(duì)于一時(shí)難以解決的提案，制定辦理計(jì)劃，集中力量盡快解決；對(duì)于納入規(guī)劃及暫時(shí)無(wú)法落實(shí)的提案，不回避問(wèn)題，主動(dòng)向委員說(shuō)明情況，待條件成熟后優(yōu)先落實(shí)。

（四）嚴(yán)格督查，注重實(shí)效。 一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭督辦。區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取分管領(lǐng)域提案辦理情況，積極協(xié)調(diào)辦理過(guò)程中遇到的問(wèn)題，實(shí)時(shí)督辦提案辦理情況，起到了良好的示范帶動(dòng)作用。二是突出重點(diǎn)督辦。區(qū)政府把委員提案辦理工作列為年度督查工作的重要內(nèi)容，并納入各單位目標(biāo)考核任務(wù)，對(duì)各承辦單位的見(jiàn)面溝通、辦理進(jìn)展和資料整理等情況進(jìn)行督辦檢查，并在此基礎(chǔ)上，針對(duì)區(qū)政協(xié)確定的的重點(diǎn)提案進(jìn)行了督辦。三是全程跟蹤督辦。區(qū)政府辦公室通過(guò)下發(fā)工作提示函、電話(huà)短信、專(zhuān)訪(fǎng)查看等方式全程跟蹤督辦，對(duì)答復(fù)列入計(jì)劃解決的提案，定期跟蹤督查；各承辦單位則對(duì)單位內(nèi)部具體承辦科室加強(qiáng)督促檢查，形成了上下銜接、左右溝通的提案承辦工作格局，使辦理工作成效明顯。

三、存在的問(wèn)題及下步打算
????今年的提案辦理工作，雖然取得了一定的成效，但在工作中仍存在一些不足，與委員們的期望還有一定差距。主要表現(xiàn)在：一是重視程度還不夠高。少數(shù)承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)提案辦理工作安排后過(guò)問(wèn)少，親自抓落實(shí)少，致使本部門(mén)辦理工作前緊后松，進(jìn)展不均衡。二是辦理質(zhì)量還不夠好。個(gè)別單位復(fù)函內(nèi)容簡(jiǎn)單，辦理方法單一，存在畏難情緒，解決問(wèn)題力度還不夠大，創(chuàng)造性地抓落實(shí)不夠。三是溝通能力還不夠強(qiáng)。部分承辦單位缺乏與委員深入細(xì)致的溝通聯(lián)系，態(tài)度還不夠誠(chéng)懇，對(duì)委員提出的提案的背景、目的及要求了解還不夠。

下一步，區(qū)政府將從以下三個(gè)方面持續(xù)推進(jìn)提案辦理工作：一是進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。始終堅(jiān)持以委員滿(mǎn)意為辦理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)到辦理好政協(xié)委員提案的重要性，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地辦好每件提案。二是進(jìn)一步突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。強(qiáng)化辦理職責(zé)，規(guī)范辦理程序，對(duì)照提案內(nèi)容，明確目標(biāo)，對(duì)癥下藥，不斷推進(jìn)辦理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，切實(shí)提高辦理質(zhì)量。三是進(jìn)一步抓好跟蹤督辦。對(duì)正在解決和納入規(guī)劃逐步解決的事項(xiàng)，繼續(xù)加大力度，建好臺(tái)賬，跟蹤督辦，逐項(xiàng)落實(shí)，確保委員提案件件有落實(shí)，事事有回音。