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2021年，澗西區(qū)應急管理局緊扣“轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故，力爭減少突發(fā)意外亡人事件”的工作目標，認真落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)、防災減災的重要指示精神，切實將安全生產(chǎn)、防災減災、防汛抗旱、森林防滅火等職能發(fā)揮到位，落實到底。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、2021年開展的主要工作

（一）安全生產(chǎn)方面

1、扎實推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅

按照國家、省、市開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動的要求，牽頭制定了集中攻堅任務方案，明確了危險化學品、交通運輸、城市建設、消防、工貿(mào)行業(yè)、文化旅游、森林防火、基層基礎建設、民政行業(yè)、教育行業(yè)、城市管理、特種設備、生態(tài)環(huán)境等16個重點行業(yè)領域的工作任務安排。按照方案要求，區(qū)應急管理局持續(xù)加大執(zhí)法檢查和隱患排查整改力度，堅持嚴管細控，嚴查重罰，推動企業(yè)主體責任落實。1-10月份，累計檢查企業(yè)358家次，出動執(zhí)法人員720人次，使用執(zhí)法文書829份，發(fā)現(xiàn)整改隱患2158處，立案處罰企業(yè)29家，處罰金額46.6萬元，受理、處置安全生產(chǎn)投訴舉報25件。

依據(jù)全國開展的安全生產(chǎn)專項整治三年行動，全市開展的危險化學品、消防、交通運輸、建筑施工隱患治理專項活動，結(jié)合全區(qū)實際情況，開展了系列專項活動：1月1日至4月10日，組織開展安全生產(chǎn)大排查大整改大督導“百日會戰(zhàn)”行動；4月25日至6月30日，組織開展?jié)疚鲄^(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理“雙月攻堅”行動；9月份，組織開展“點對點”式安全生產(chǎn)風險治理活動；10月18日至12月31日；組織開展?jié)疚鲄^(qū)安全生產(chǎn)大排查大整治“雙月攻堅”行動，3月份，組織開展典型事故案例“以案為鑒、以案促改”警示教育活動。5月份，開展開展軌道交通隱患排查治理活動。

重點圍繞危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防安全、城市公共設施、工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)等七大領域，堅持“生命至上、安全第一”原則，嚴格落實“雙簽字、雙追究”制度，做到隱患排查“真落實”，從制度和管理上查漏補缺，施行“一企一策”，建立工作臺賬，穩(wěn)扎穩(wěn)打，共排查隱患2588條，已全部整改完畢。

2、扎實推進雙重預防體系建設工作

堅持“簡便、易行、實用、管用”的原則，穩(wěn)步推進小微企業(yè)安全生產(chǎn)風險隱患雙重預防體系建設。全區(qū)225家小微企業(yè)，通過建立“一圖三單、一題一卡、三有、五化”等措施，全面提升了小微企業(yè)安全管理水平。開展了雙重預防體系建設提質(zhì)擴面工作，取得了初步的成效。一是高危企業(yè)和工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)了全覆蓋。我區(qū)高危行業(yè)企業(yè)18家，一般工業(yè)企業(yè)199家已全部完成雙重預防體系建設并評估合格。二是重點行業(yè)領域企業(yè)實現(xiàn)了全覆蓋。商貿(mào)、酒店、學校、醫(yī)療衛(wèi)生、建筑施工等7個重點行業(yè)已經(jīng)全部開展雙重預防體系建設。其中商貿(mào)企業(yè)已完成37家，學校已完成32所，醫(yī)療機構(gòu)已完成22家，養(yǎng)老機構(gòu)已完成13家，文化旅游企業(yè)已完成83家，建筑施工企業(yè)已完成7家。

（二）防汛抗旱方面

7-9月份，強降雨頻繁發(fā)生，區(qū)應急管理局立足“防大汛、救大災、搶大險”的要求，強化底線意識、風險意識和責任意識，堅持“防為先、人為要、減少財產(chǎn)損失”的防汛原則，充分發(fā)揮防汛抗旱指揮部辦公室職能，圍繞防汛“十”個重點內(nèi)容認真落實“五”項措施，科學應對，精準施策，健全指揮體系，排查整改隱患，細化防汛預案，開展應急演練，備齊防汛物資，堅持應急值守，先后組織排查整改各類汛期隱患485處，設置防雨水倒灌圍堰369處，組織緊急避險轉(zhuǎn)移群眾596人，有效處置了7月20日、7月28日、8月22日、8月31日、9月4日、9月19日、9月27日七次強降雨過程，確保全區(qū)平安度汛。

（三）防災減災方面

1、組織開展防災減災示范社區(qū)創(chuàng)建

組織七二五社區(qū)、中泰世紀花城社區(qū)、興隆花園社區(qū)、南村社區(qū)開展國家級、省級防災減災示范社區(qū)創(chuàng)建活動，預計能夠成功創(chuàng)建1個國家級防災減災示范社區(qū)、2個省級防災減災示范社區(qū)。

2、強化基層應急管理體系和能力建設

根據(jù)市安委會《關于加強黨建引領鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、村（社區(qū)）安全應急管理體系和能力建設的實施意見》的安排部署，按照“六有”（有班子、有機制、有隊伍、有裝備物資、有預案演練、有教育培訓）的要求，推進建立完善應急管理辦事處“一辦一隊一庫”（安全和應急管理辦公室、應急救援隊伍、應急救援物資倉庫）、社區(qū)“一站兩員”（安全生產(chǎn)和應急管理服務站、安全勸導員、災害信息員）建設，打通應急管理工作的“最后一米”，夯實基層基礎工作，有效應對自然災害和防范生產(chǎn)安全事故。目前，全區(qū)11個辦事處、72個社區(qū)全面完成，實現(xiàn)全覆蓋。

3、開展全國第一次自然災害綜合風險普查

通過摸底清查、收集佐證、實地核查，已完成對225個承載體、105項減災能力的清查和1040項調(diào)查任務的審核上報。

（四）森林防滅火方面

積極發(fā)揮綜合指導協(xié)調(diào)作用，及時調(diào)整指揮部組成部門及人員，對轄區(qū)森林防滅火工作開展情況進行定期檢查，11月份組織開展森林防滅火宣傳月活動，堅持24小時值班，保障森林防滅火工作平穩(wěn)有序。

（五）宣傳教育方面

2021年，組織開展大型宣傳活動3場次，設置宣傳展板300余處，懸掛橫幅400余幅、發(fā)放張貼各類安全宣傳資料35000余份，協(xié)調(diào)社會單位播放消防安全提示語1600余次，通過微信發(fā)送安全生產(chǎn)知識3200余條。組織11個辦事處主要負責人走進洛陽電視臺《安全365》直播間。舉辦專題培訓15場次，培訓各類人員700人。組織開展應急演練40余次，參與人員2000余人。

5月10日至5月14日，以“防范化解災害風險，筑牢安全發(fā)展基礎”為主題，開展防災減災救災宣傳活動，5月12日，在牡丹廣場開展集中宣傳活動。

6月份，以“落實安全責任，推動安全發(fā)展”為主題，組織開展第20個“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，6月16日，在萬達廣場開展“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?/span>”集中宣傳活動。

9月份以來，認真開展新《安全生產(chǎn)法》宣貫活動。采取送學入企、專題講座、警示約談等方式，切實加強對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)監(jiān)管、源頭治理和前端處置，提高從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。組織開設宣傳專欄45個，推送宣傳信息68條，印發(fā)新《安全生產(chǎn)法》宣傳資料5000份，舉辦專題培訓班22場，培訓300家生產(chǎn)經(jīng)營單位，參加人員1000人。

10月13日，在牡丹廣場組織開展第33個國際減災日集中宣傳活動。