2021年，澗西區(qū)應(yīng)急管理局緊扣“轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，力爭減少突發(fā)意外亡人事件”的工作目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)的重要指示精神，切實(shí)將安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、防汛抗旱、森林防滅火等職能發(fā)揮到位，落實(shí)到底。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、2021年開展的主要工作

（一）安全生產(chǎn)方面

1、扎實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)

按照國家、省、市開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的要求，牽頭制定了集中攻堅(jiān)任務(wù)方案，明確了危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、城市建設(shè)、消防、工貿(mào)行業(yè)、文化旅游、森林防火、基層基礎(chǔ)建設(shè)、民政行業(yè)、教育行業(yè)、城市管理、特種設(shè)備、生態(tài)環(huán)境等16個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的工作任務(wù)安排。按照方案要求，區(qū)應(yīng)急管理局持續(xù)加大執(zhí)法檢查和隱患排查整改力度，堅(jiān)持嚴(yán)管細(xì)控，嚴(yán)查重罰，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。1-10月份，累計(jì)檢查企業(yè)358家次，出動(dòng)執(zhí)法人員720人次，使用執(zhí)法文書829份，發(fā)現(xiàn)整改隱患2158處，立案處罰企業(yè)29家，處罰金額46.6萬元，受理、處置安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)25件。

依據(jù)全國開展的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全市開展的危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、交通運(yùn)輸、建筑施工隱患治理專項(xiàng)活動(dòng)，結(jié)合全區(qū)實(shí)際情況，開展了系列專項(xiàng)活動(dòng)：1月1日至4月10日，組織開展安全生產(chǎn)大排查大整改大督導(dǎo)“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)；4月25日至6月30日，組織開展?jié)疚鲄^(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理“雙月攻堅(jiān)”行動(dòng)；9月份，組織開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”式安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理活動(dòng)；10月18日至12月31日；組織開展?jié)疚鲄^(qū)安全生產(chǎn)大排查大整治“雙月攻堅(jiān)”行動(dòng)，3月份，組織開展典型事故案例“以案為鑒、以案促改”警示教育活動(dòng)。5月份，開展開展軌道交通隱患排查治理活動(dòng)。

重點(diǎn)圍繞危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防安全、城市公共設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)等七大領(lǐng)域，堅(jiān)持“生命至上、安全第一”原則，嚴(yán)格落實(shí)“雙簽字、雙追究”制度，做到隱患排查“真落實(shí)”，從制度和管理上查漏補(bǔ)缺，施行“一企一策”，建立工作臺(tái)賬，穩(wěn)扎穩(wěn)打，共排查隱患2588條，已全部整改完畢。

2、扎實(shí)推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作

堅(jiān)持“簡便、易行、實(shí)用、管用”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)小微企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。全區(qū)225家小微企業(yè)，通過建立“一圖三單、一題一卡、三有、五化”等措施，全面提升了小微企業(yè)安全管理水平。開展了雙重預(yù)防體系建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面工作，取得了初步的成效。一是高危企業(yè)和工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。我區(qū)高危行業(yè)企業(yè)18家，一般工業(yè)企業(yè)199家已全部完成雙重預(yù)防體系建設(shè)并評(píng)估合格。二是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。商貿(mào)、酒店、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、建筑施工等7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)已經(jīng)全部開展雙重預(yù)防體系建設(shè)。其中商貿(mào)企業(yè)已完成37家，學(xué)校已完成32所，醫(yī)療機(jī)構(gòu)已完成22家，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已完成13家，文化旅游企業(yè)已完成83家，建筑施工企業(yè)已完成7家。

（二）防汛抗旱方面

7-9月份，強(qiáng)降雨頻繁發(fā)生，區(qū)應(yīng)急管理局立足“防大汛、救大災(zāi)、搶大險(xiǎn)”的要求，強(qiáng)化底線意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持“防為先、人為要、減少財(cái)產(chǎn)損失”的防汛原則，充分發(fā)揮防汛抗旱指揮部辦公室職能，圍繞防汛“十”個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容認(rèn)真落實(shí)“五”項(xiàng)措施，科學(xué)應(yīng)對(duì)，精準(zhǔn)施策，健全指揮體系，排查整改隱患，細(xì)化防汛預(yù)案，開展應(yīng)急演練，備齊防汛物資，堅(jiān)持應(yīng)急值守，先后組織排查整改各類汛期隱患485處，設(shè)置防雨水倒灌圍堰369處，組織緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移群眾596人，有效處置了7月20日、7月28日、8月22日、8月31日、9月4日、9月19日、9月27日七次強(qiáng)降雨過程，確保全區(qū)平安度汛。

（三）防災(zāi)減災(zāi)方面

1、組織開展防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建

組織七二五社區(qū)、中泰世紀(jì)花城社區(qū)、興隆花園社區(qū)、南村社區(qū)開展國家級(jí)、省級(jí)防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，預(yù)計(jì)能夠成功創(chuàng)建1個(gè)國家級(jí)防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)、2個(gè)省級(jí)防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)。

2、強(qiáng)化基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)

根據(jù)市安委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、村（社區(qū)）安全應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的實(shí)施意見》的安排部署，按照“六有”（有班子、有機(jī)制、有隊(duì)伍、有裝備物資、有預(yù)案演練、有教育培訓(xùn)）的要求，推進(jìn)建立完善應(yīng)急管理辦事處“一辦一隊(duì)一庫”（安全和應(yīng)急管理辦公室、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資倉庫）、社區(qū)“一站兩員”（安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理服務(wù)站、安全勸導(dǎo)員、災(zāi)害信息員）建設(shè)，打通應(yīng)急管理工作的“最后一米”，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和防范生產(chǎn)安全事故。目前，全區(qū)11個(gè)辦事處、72個(gè)社區(qū)全面完成，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

3、開展全國第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查

通過摸底清查、收集佐證、實(shí)地核查，已完成對(duì)225個(gè)承載體、105項(xiàng)減災(zāi)能力的清查和1040項(xiàng)調(diào)查任務(wù)的審核上報(bào)。

（四）森林防滅火方面

積極發(fā)揮綜合指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，及時(shí)調(diào)整指揮部組成部門及人員，對(duì)轄區(qū)森林防滅火工作開展情況進(jìn)行定期檢查，11月份組織開展森林防滅火宣傳月活動(dòng)，堅(jiān)持24小時(shí)值班，保障森林防滅火工作平穩(wěn)有序。

（五）宣傳教育方面

2021年，組織開展大型宣傳活動(dòng)3場次，設(shè)置宣傳展板300余處，懸掛橫幅400余幅、發(fā)放張貼各類安全宣傳資料35000余份，協(xié)調(diào)社會(huì)單位播放消防安全提示語1600余次，通過微信發(fā)送安全生產(chǎn)知識(shí)3200余條。組織11個(gè)辦事處主要負(fù)責(zé)人走進(jìn)洛陽電視臺(tái)《安全365》直播間。舉辦專題培訓(xùn)15場次，培訓(xùn)各類人員700人。組織開展應(yīng)急演練40余次，參與人員2000余人。

5月10日至5月14日，以“防范化解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ)”為主題，開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動(dòng)，5月12日，在牡丹廣場開展集中宣傳活動(dòng)。

6月份，以“落實(shí)安全責(zé)任，推動(dòng)安全發(fā)展”為主題，組織開展第20個(gè)“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)，6月16日，在萬達(dá)廣場開展“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?/span>”集中宣傳活動(dòng)。

9月份以來，認(rèn)真開展新《安全生產(chǎn)法》宣貫活動(dòng)。采取送學(xué)入企、專題講座、警示約談等方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)管、源頭治理和前端處置，提高從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。組織開設(shè)宣傳專欄45個(gè)，推送宣傳信息68條，印發(fā)新《安全生產(chǎn)法》宣傳資料5000份，舉辦專題培訓(xùn)班22場，培訓(xùn)300家生產(chǎn)經(jīng)營單位，參加人員1000人。

10月13日，在牡丹廣場組織開展第33個(gè)國際減災(zāi)日集中宣傳活動(dòng)。