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2024年，澗西區(qū)應(yīng)急管理局緊緊圍繞法治政府建設(shè)要求，積極推行“執(zhí)法+服務(wù)+普法”模式，優(yōu)化執(zhí)法方式，延伸監(jiān)管效果，不斷提高行政執(zhí)法和服務(wù)企業(yè)水平。現(xiàn)將2024年度行政執(zhí)法工作報(bào)告如下：

一、整體情況

根據(jù)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃安排，2024年，區(qū)應(yīng)急管理局共執(zhí)法檢查企業(yè)399家，幫助企業(yè)排查整改安全隱患1365處，辦理一般行政處罰案件28起，罰款18.6萬(wàn)元，辦理行政指導(dǎo)案件5起，依據(jù)《河南省應(yīng)急管理廳首批安全生產(chǎn)輕微違法行為不予行政處罰清單》實(shí)施不予處罰35起，依據(jù)《河南省應(yīng)急管理廳首批安全生產(chǎn)從輕、減輕行政處罰和不予行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單（試行）》實(shí)施從輕處罰5起，安全生產(chǎn)違法案件按時(shí)結(jié)案率100%，未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟情況。

二、主要做法

一是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法業(yè)務(wù)“周周學(xué)”活動(dòng)，定期組織執(zhí)法人員開(kāi)展廉政警示教育，引導(dǎo)執(zhí)法人員用好手中“微權(quán)力”，筑牢拒腐防變的思想防線。先后制定實(shí)施《澗西區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法工作流程》《澗西區(qū)應(yīng)急管理局行政處罰案件集體審議工作規(guī)定》兩個(gè)制度文件，確保執(zhí)法環(huán)節(jié)規(guī)范閉環(huán)，辦理的行政處罰案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分、程序合法、手續(xù)完備。

二是堅(jiān)持精準(zhǔn)規(guī)范高效執(zhí)法。根據(jù)年度執(zhí)法計(jì)劃安排，加強(qiáng)安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管執(zhí)法和重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”模式，嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”“亮證執(zhí)法”、執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法法制審核等制度，依法保障行政相對(duì)人陳述、申辯、等權(quán)力。

三是牢固樹(shù)立服務(wù)企業(yè)理念。持續(xù)強(qiáng)化嚴(yán)執(zhí)法優(yōu)服務(wù)理念，積極推行柔性執(zhí)法、包容審慎執(zhí)法和“陽(yáng)光服務(wù)式”執(zhí)法檢查。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”要求，向企業(yè)編發(fā)《工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)手冊(cè)》《工貿(mào)小微企業(yè)安全技術(shù)指南》《工貿(mào)企業(yè)安全管理資料清單》《工貿(mào)企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)安全提示》等普法宣傳資料2000余份，促進(jìn)企業(yè)由過(guò)去“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。吸納、組織51名專(zhuān)家成立安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)欤谌珔^(qū)積極推廣“專(zhuān)家+執(zhí)法檢查”模式，組織專(zhuān)家?guī)椭?3家重點(diǎn)企業(yè)夯基固本，幫助65家危險(xiǎn)系數(shù)高的企業(yè)查險(xiǎn)除患，服務(wù)型執(zhí)法水平得到大幅提升。

三、下步打算

（一）加大執(zhí)法力度，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。一是按時(shí)推進(jìn)執(zhí)法計(jì)劃，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)、量力而行、提高效能的原則，合理分配執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，確保執(zhí)法計(jì)劃按時(shí)高質(zhì)量完成。二是開(kāi)展暗查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，按照法律規(guī)定嚴(yán)格予以處罰，提高違法成本和代價(jià)。

（二）規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量。規(guī)范執(zhí)法行為強(qiáng)執(zhí)法，按照《行政處罰法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《河南省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)要求，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳工作，明確職責(zé)范圍，掌握辦案技能，提高法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平，完善執(zhí)法文書(shū)的使用和管理，提高辦案質(zhì)量。

（三）推行互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法，創(chuàng)新執(zhí)法方式。認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，創(chuàng)新執(zhí)法方式方法，積極落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”相關(guān)要求，不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和統(tǒng)計(jì)報(bào)告信息化、規(guī)范化，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法水平。

（四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高人員素質(zhì)。進(jìn)一步采取集中學(xué)習(xí)、授課、個(gè)人自學(xué)等多種形式，深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)；定期開(kāi)展執(zhí)法交流，提高執(zhí)法能力；增加學(xué)習(xí)次數(shù)，延長(zhǎng)學(xué)習(xí)時(shí)間，形成勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好氛圍。

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