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河南省人民政府

《河南省城鎮(zhèn)土地使用稅實施辦法》（省政府令201號）河南省人民政府令201號

《河南省城鎮(zhèn)土地使用稅實施辦法》已經(jīng)2020年12月30日省政府第111次常務(wù)會議修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《河南省城鎮(zhèn)土地使用稅實施辦法》公布，自2021年3月1日起施行。

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省長　尹弘

2021年1月21日

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河南省城鎮(zhèn)土地使用稅實施辦法

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　　（1989年6月20日豫政〔1989〕74號公布根據(jù)2007年4月11日《河南省人民政府關(guān)于修改〈河南省城鎮(zhèn)土地使用稅實施辦法〉的決定》修改2020年12月30日省政府第111次常務(wù)會議修訂通過）

　　第一條　為合理利用城鎮(zhèn)土地，調(diào)節(jié)土地級差收入，根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　城鎮(zhèn)土地使用稅的開征范圍為城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)，具體征收范圍按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條　在開征范圍內(nèi)使用土地的單位和個人為城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》和本辦法的規(guī)定交稅。

　　第四條　城鎮(zhèn)土地使用稅每平方米年稅額標(biāo)準(zhǔn):

　　（一）鄭州、洛陽市：1.5元至30元；

　　（二）開封、平頂山、安陽、新鄉(xiāng)、焦作、南陽、商丘市：1.5元至28元；

　　（三）鶴壁、濮陽、許昌、漯河、三門峽、信陽、周口、駐馬店市和濟源示范區(qū)：1.2元至24元；

　　（四）縣級市：0.9元至18元；

　　（五）縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)：0.6元至12元。

　　第五條　市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，將轄區(qū)內(nèi)土地劃分為若干等級，在本辦法確定的稅額幅度內(nèi)，制定相應(yīng)的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)，報省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

　　經(jīng)濟落后地方市、縣級人民政府可以提出降低城鎮(zhèn)土地使用稅的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)，但降低額不得超過《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》第四條規(guī)定最低稅額的30%，報省人民政府批準(zhǔn)。

　　經(jīng)濟發(fā)達地方城鎮(zhèn)土地使用稅的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)提高，但須按照法定程序批準(zhǔn)。

　　第六條　城鎮(zhèn)土地使用稅以納稅人實際占用的土地面積為計稅依據(jù)，依照規(guī)定稅額計算征收。

　　納稅人實際占用土地面積的確定，以不動產(chǎn)登記機構(gòu)核發(fā)的不動產(chǎn)權(quán)屬證書確認(rèn)的土地占用面積為依據(jù)。尚未取得不動產(chǎn)權(quán)屬證書的，由納稅人據(jù)實申報占用土地面積，待取得不動產(chǎn)權(quán)屬證書后再根據(jù)證書確認(rèn)的占用土地面積予以調(diào)整。

　　第七條　下列土地按照國家規(guī)定免繳城鎮(zhèn)土地使用稅：

　　（一）國家機關(guān)、人民團體、軍隊自用的土地；

　　（二）由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的土地；

　　（三）宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地；

　　（四）市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地；

　　（五）直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地；

　　（六）經(jīng)批準(zhǔn)開山填海整治的土地和改造的廢棄土地，從使用的月份起免繳城鎮(zhèn)土地使用稅5年至10年；

　　（七）由財政部另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利設(shè)施用地和其他用地。

　　第八條　除本辦法第七條規(guī)定外，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難需定期減免的，由縣級以上稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)。

　　符合以下情形之一的屬于確有困難：

　　（一）因不可抗力導(dǎo)致納稅人發(fā)生較大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響的；

　　（二）從事國家鼓勵和支持產(chǎn)業(yè)或社會公益事業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損的；

　　（三）省級以上稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的確有困難的其他情形。

　　第九條　城鎮(zhèn)土地使用稅按年計算、分季繳納，于季度終了后15日內(nèi)申報納稅。土地出租的，可按次繳納。

　　第十條　城鎮(zhèn)土地使用稅由土地所在地稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)征收。

　　不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向土地所在地的稅務(wù)機關(guān)提供土地使用權(quán)屬資料，配合稅務(wù)機關(guān)做好城鎮(zhèn)土地使用稅征收工作。

　　第十一條　納稅人應(yīng)當(dāng)在取得土地使用權(quán)后30日內(nèi)，持土地權(quán)屬、土地劃撥、土地出讓（轉(zhuǎn)讓、承租）等有關(guān)資料，將實際占用土地的權(quán)屬、面積、位置、使用情況等據(jù)實向稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報。土地使用情況變動的，納稅人應(yīng)當(dāng)在變動之日起30日內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)辦理納稅信息變更。

　　第十二條　稅務(wù)機關(guān)有權(quán)對納稅人使用土地的納稅情況進行檢查。納稅人必須如實提供有關(guān)資料，不得隱瞞和拒絕。

　　第十三條　城鎮(zhèn)土地使用稅征收管理依照《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》及本辦法執(zhí)行。

　　第十四條　本辦法自2021年3月1日起施行。