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尊敬的趙主席，各位副主席，各位政協常委、委員，各位主任，同志們：

根據會議安排，我就區政協十屆二次會議政協委員提案辦理工作向大家作以匯報，如有不當之處，敬請批評指正。

一、提案辦理的基本情況

澗西區政協十屆二次會議結束后，區政協交辦提案共213件。按提案所涉及的內容劃分，經濟發展類49件，占總件數的23%；城市建設和交通類28件，占總件數的13.1%；科教文衛類65件，占總件數的30.5%；社區建設類30件，占總件數的14.1%；群眾生產生活類41件，占總件數的19.3%。

今年的提案辦理工作在區政協的關心支持下，經過各承辦部門的積極努力，213件提案已全部辦理完畢，答復率達100%。根據委員的反饋意見，滿意209件，基本滿意3件，不太滿意1件。

其中，已經解決或基本解決的158件，占總件數的74.2%；正在解決或列入計劃逐步解決的43件，占總件數的20.2%；不具備條件或超出管理權限正在想辦法解決的12件，占總件數的5.6%。

（一）已經解決或基本解決的提案共158件，占總件數的74.2%。區政府對委員提出的合理化提案，每一件都認真研究，積極推動解決。如徐閣蔓委員提出的《關于通過多平臺、多語種社交媒體平臺推動洛陽消費經濟的提案》，一是大力組建“文旅+電商+群團”旅游推廣新平臺。通過直播間室內直播、戶外景區直播、夜景直播等多場景直播方式，聯動酒店、餐飲、景區、牡丹花會衍生產品等，實現“文旅＋品牌”的雙贏。二是加強跨境電商宣傳。組織澗西區跨境電商產業園、東方紅跨境電商產業園對接洛陽師范學院、河南科技大學等洛陽本地高等院校，建立直播培育與分配就業體系，培養多語種直播人才。組織各跨境電商產業園進駐企業參加2023年洛陽市首屆直播產業大賽，擴大古都洛陽的影響力。三是全力推廣“澗西牡丹精品游線路”。線路分為“相遇牡丹·嗨購之旅”“潮游牡丹·打卡之旅”等5大線路，在澗西文旅之聲、澗西融媒、洛陽旅游等線上平臺進行宣傳推廣。線路推出以來在各平臺轉發閱讀量達到10余萬人次，取得良好的宣傳效果。如彭成德委員提出的《關于挖掘市場底蘊，提振消費信心，濃郁市場“煙火”氣息的提案》，一是積極指導開展多項促消費活動，切實發揮消費對經濟增長的關鍵作用，提振市場預期和信心，舉辦了“惠享花城 嗨購澗西”、“老字號年貨節”等活動。二是市區兩級聯動發放專項消費券，鼓勵各類市場主體開展形式多樣的優惠促銷活動。三是推動“澗西區夜間經濟精細化治理示范區”建設，形成政府、企業、協會共管共治的夜間經濟發展新模式，成效顯著。我區廣州市場步行街獲得“河南省示范步行街”稱號，街道領辦的特色街區有4條獲得“洛陽市活力街區”稱號。

又如劉愷委員提出的《關于發揮政府引導作用，更好解決學生心理問題的提案》、楊強委員提出的《關于律師進社區，助推基層法治建設的提案》、姚文強委員提出的《關于盤活閑置土地資源，助力文旅企業發展的提案》等，區政府和各承辦單位均做到了需要整治的立即整治，要求政策扶持的立即出臺政策，將委員提案轉化為政府工作的務實舉措。

（二）正在解決或列入計劃逐步解決的提案共43件，占總件數的20.2%。這部分提案大都綜合性較強、辦理難度較大，相關承辦單位結合實際，已列入工作規劃，有計劃有步驟地予以解決。如鄧紅霞委員提出的《關于中小學生午休問題的提案》，澗西區中小學生午休目前通過午休床（高低床和平板床）、多功能午休課桌、折疊床、午休墊的方式，可讓部分學生躺下午休。各學校目前基本滿足低年級的午休，但由于受場地、資金、管理人員的限制，還沒能滿足全部學生需求。下一步，我區將積極調研制定出適合學校學生午休的解決方案。同時想方設法籌措資金、利用可利用的場所實現學生由趴著睡到躺著睡的愿望。如李勝利委員提出的《關于加快“四河同治、五渠聯動”項目推進的提案》，為加快秦嶺防洪渠治理工程推進，今年3月底，我區按照“全線通水、全線截污、全線綠化”的原則，對工程設計方案進行了全面優化。優化后項目總投資約4.27億元，主要工程內容為沿線污水治理鋪設污水管道14.45公里，修建提頂樂道16.47公里，兩岸覆綠72萬平方米。目前工程已全面開工建設，擬定于2024年4月秦嶺防洪渠全線通水。

（三）不具備條件或超出管理權限正在想辦法解決的12件，占總件數的5.6%。這部分提案所提問題受法規、政策、權限等客觀條件制約，一時難以解決。如李宇澤委員提出的《關于遼寧路增設行人通道的提案》，萬達商圈附近日常人流量、車流量較大，遼寧路珠江路口、遼寧路麗新路口、遼寧路沿線早晚高峰期間極易造成擁堵。如若在遼寧路珠江路口西50米增設行人通道，機動車在此禮讓行人時, 將造成遼寧路珠江路口車輛無法向西放行，極易造成路口擁堵，因此此處不宜設置行人通道。目前已加大此處巡邏管控力度，對行人翻越護欄進行查處。同時深入附近小區、商戶開展交通安全宣傳活動，勸導行人過馬路時可行至路口或地下通道通行。如姚洛忠委員提出的《關于打通我區華夏路與三山路的提案》，三山路西側路段附近建筑以民宅為主, 目前如連通華夏路與三山路需對該區域進行整體拆遷, 故近期內暫無法實施華夏路與三山路道路連通，須待后期三山村整體改造時進行實施。

二、主要做法

認真做好政協提案辦理工作是政府及其部門必須履行的法定職責，對于轉變政府職能，密切政府與人民群眾的聯系，增強政府決策科學化、民主化、法制化，提高政府工作水平具有十分重要的意義。

（一）強化領導，夯實責任。區政府始終高度重視政協委員提案的辦理工作，把辦理好、落實好委員提案作為堅持問計于民、取計于民的重要途徑，作為自覺接受監督、推進依法行政的重要渠道，擺在政府工作的重要位置。一是快速交辦。接到區政協十屆二次會議提案后，區政府立即籌備政協委員提案交辦工作，主要對照各單位職責、主要矛盾點進行分解。迅速組織召開澗西區人大建議政協提案交辦會，對提案辦理工作進行了動員部署，督促各承辦單位把辦理工作列入本單位重要議事日程。二是認真復核。提案分辦后，區委區政府督查局又認真聽取相關部門意見，召集有關部門共同協商，集中對40件提案承辦單位進行調整，確保每件提案分辦責任更明確、操作性更強。三是明確責任。強化工作責任，形成了“區級領導掛帥、單位領導負責、承辦人員落實”的工作格局，有力地推動了提案辦理工作順利開展。提案辦理實行單位“一把手負責制”，堅持做到“三個結合”，即把提案辦理工作與推動日常工作結合、與工作計劃和工作決策結合、與轉變工作作風和提高辦事效率結合。各承辦單位主要領導親自推動、認真研究、協調落實，幫助解決遇到的困難和問題，確保了辦理工作的順利進行。

（二）健全機制，規范辦理。區政府加強制度建設，不斷創新工作機制，在提案辦理過程中力求做到程序化、制度化、規范化。一是完善辦理制度。下發《關于認真做好人大代表建議和政協委員提案辦理工作的通知》，區政府對提案的組織領導、交辦協調、辦理程序和答復行文等方面均作出了明確規定，為規范提案辦理工作提供了制度保障。二是規范辦理程序。各承辦單位嚴格遵循登記、交辦、擬稿、審核、答復、總結等程序，切實做到先面商、再辦理、后回復。區委區政府督查局對各個環節實行跟蹤管理，嚴格把關，提高了辦理質量和效果。三是加強辦理工作“回頭看”。區政府不斷創新辦理方式，積極開展“二次辦理”活動，對未落實到位的提案實行續辦制度，并建立臺賬，明確辦結時限、責任人，促進了辦理工作的持續落實。

（三）加強溝通，提升成效。各承辦單位在提案辦理過程中采取多種方式加強與委員的聯系溝通，共商解決問題之策，推動解決疑難問題，切實提升提案辦理質量。一是辦理前主動聯系對接。各承辦單位在辦理前采取登門走訪、電話交流等方式與政協委員主動聯系，準確掌握委員提案的真實意圖。二是辦理中加強溝通交流。在辦理過程中，承辦單位主動邀請委員參加座談或開展實地調研，與委員共商解決問題的良策和辦法，深入交換意見，努力與委員達成共識。三是辦理后注重跟蹤反饋。各承辦單位認真撰寫提案處理結果，當面向委員進行答復，認真聽取反饋意見。對于辦理答復后有新進展的提案，及時向委員通報；對于一時難以解決的提案，制定辦理計劃，集中力量盡快解決；對于納入規劃及暫時無法落實的提案，主動向委員說明情況，待條件成熟后優先落實。

（四）嚴格督查，務求實效。一是領導帶頭督辦。區政府分管領導定期聽取分管領域提案辦理情況，積極協調解決辦理過程中遇到的問題，實時督辦提案辦理情況，起到了良好的示范帶動作用。二是突出重點督辦。區政府對各承辦單位的見面溝通、辦理進度和資料整理等情況進行督辦檢查，并在此基礎上對區政協確定的重點提案進行了督辦。三是全程跟蹤督辦。區委區政府督查局通過下發工作通知、電話短信、專訪查看等方式全程跟蹤督辦，對辦理進度慢的提案督促承辦單位抓緊辦理，形成了上下銜接、左右溝通的提案承辦工作格局，確保提案辦理成效明顯。督查局聯合區政協提案委邀請部分委員代表開展辦中協商活動，通過實地走訪、開展座談的方式對區委宣傳部、區文旅局、區工信局、區城管局、區商務局、高新經濟運行部等承辦單位政協提案辦理情況進行督查，并深入了解委員意見建議和提案辦理進展。

三、存在的問題及下步打算
????在今年的提案辦理過程中，各承辦單位進一步完善提案辦理機制，加大工作推進力度，取得了一定成效。但在工作中仍存在一些不足，主要表現在：一是重視程度需進一步提高。少數承辦單位對提案辦理工作認識不足、重視不夠，辦理時效觀念不強。二是辦理質量需進一步提升。個別單位答復內容簡單，沒有深入實際調查研究，辦理方法單一，創造性地抓落實不夠。三是溝通協調需進一步增強。部分承辦單位與委員聯系溝通不充分，對提案提出背景、委員辦理要求了解還不夠。

下一步，區政府將從以下三個方面持續推進提案辦理工作：一是進一步強化思想認識。始終堅持以委員滿意做為辦理工作的出發點和落腳點，充分認識到辦理好政協委員提案的重要性，提高工作標準和質量，認真辦理好委員提出的每一件提案。二是進一步突出重點環節。督促各承辦單位進一步強化辦理職責、規范辦理程序，不斷推進辦理工作制度化、科學化。注重加強承辦單位之間協調配合，加強與委員的溝通聯絡，努力提高辦理工作水平。三是進一步抓好跟蹤督辦。采取現場督查、聯合督查、明查暗訪等形式，對提案辦理情況進行跟蹤問效。對正在解決和列入計劃逐步解決的事項，跟蹤催辦，逐項落實，確保委員提案件件有回音，事事有落實。

各位委員，在今后的工作中，我們將進一步完善辦理長效機制，提高辦理工作質量，努力做到讓委員滿意，讓人民群眾滿意，為推進經濟社會高質量發展作出新的更大的貢獻。

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附件：1.重點提案（6件）.doc

　　　2.正在解決或列入計劃逐步解決的提案（43件）.doc

　　　3.不具備條件或超出管理權限正在想辦法解決的提案（12件）.doc