民政部作為養老服務機構的主管部門,下一步在貫徹落實基本規范強制性標準方面有哪些具體措施?
答:這部強制標準是從實踐中來的,它是不是一個好標準?是不是一個管用的標準?最終要靠實踐來檢驗,特別是用老百姓的感受、老人的感受來證明。貫徹落實好這部強制性國家標準,剛才田局長以及陳司長作了介紹,我想再說三個方面,民政部在這三個方面和國標委配合起來下功夫。
第一,首先要讓大家知道有這樣一個強制標準。今天發布會的目的就是希望大家都能知道,已經有這樣一部強制標準,是我們要去落實,一定要去做,采取宣傳、培訓等手段,把標準進一步轉化為通俗易懂的形象語言,用老百姓喜聞樂見的形式進行宣讀和解讀。還要讓養老機構知道,標準的規范內容是開業的最基本條件,不知道、做不到、做不好就可能被依法處罰直至停業整頓。要讓所有的養老服務行政管理部門都知道,這個標準是履行職責的依據。如果不知道、不能依法監管就可能失職、瀆職。要讓老年人和老年人的家屬都知道,從而知道自己的權益在哪里,也能夠配合和信任養老機構來履行好自己的監督權利。在這里也呼吁各位媒體朋友幫助我們宣傳,因為這是涉及到千家萬戶的強制性標準,需要大家都知道。
第二,做好過渡期準備工作。為了便于民政部門和養老機構充分做好實行強制性標準的準備。這個基本規范規定了兩年過渡期,在這期間,民政部將分類督促指導養老機構對標達標,對條件比較好的養老機構鼓勵他們率先達標,對條件差一點的養老機構要督促、甚至給一些傾斜政策,盡快補上短板。這項工作我們已經在做,民政部已經部署實施特困人員供養服務設施(敬老院)改造提升工程和民辦養老機構消防安全達標提升工程。針對前三年進行專項整治時比較突出的問題,開展實施了這兩項工程。同時會同人力資源社會保障部門實施養老護理員職業技能提升行動,繼續推進全國養老院服務質量建設專項行動。
第三,要加緊提高民政系統自身的檢查執法能力。民政部門作為養老服務行業的監管部門,要把這樣一個基本規范作為養老服務綜合監管的重要依據。下一步,我們將對照標準要求逐項細化,形成便于操作的養老機構服務安全基本規范對照檢查表,制定出臺有關執法檢察的規程,提高行政執法人員的能力水平,確保強制性國家標準在養老服務的各個工作環節能夠貫徹落實到位。
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