洛陽市教育局
關(guān)于規(guī)范全市中小學(xué)生研學(xué)旅行管理工的
通 ??知
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各縣(區(qū))教育局,市直各學(xué)校,各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《洛陽市教育局等10部門關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的實(shí)施方案》(洛教基[2020]24號(hào))和《洛陽市教育局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行活動(dòng)工作細(xì)則》(洛教基[2020]146號(hào))文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生研學(xué)旅行活動(dòng)組織管理,嚴(yán)格研學(xué)旅行活動(dòng)組織流程,確保研學(xué)旅行活動(dòng)規(guī)范化,切實(shí)提升活動(dòng)質(zhì)效,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,就規(guī)范我市中小學(xué)研學(xué)旅行管理工作要求如下:
一、強(qiáng)化組織管理,統(tǒng)一工作部署
洛陽市教育局研學(xué)旅行工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌管理全市中小學(xué)生研學(xué)旅行活動(dòng)的各項(xiàng)管理工作,所有涉及中小學(xué)生研學(xué)旅行方面的政策、文件、通知、函件均以市教育局官方發(fā)布的文件(通知)或批準(zhǔn)發(fā)布的文件(通知)為準(zhǔn),其他非官方渠道發(fā)布的各類信息均與市教育局無關(guān),且不予認(rèn)可。若無視上述規(guī)定而造成負(fù)面影響的將追究相關(guān)法律責(zé)任。
二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),明確各方職責(zé)
各縣(區(qū))教育行政部門要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任,落實(shí)對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生研學(xué)旅行活動(dòng)的管理職責(zé),指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校合理、有序開展研學(xué)旅行活動(dòng),建立管理完善、責(zé)任清晰、部門協(xié)同、保障安全的研學(xué)旅行工作機(jī)制。各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,緊扣立德樹人根本任務(wù),將研學(xué)旅行活動(dòng)納入學(xué)校年度教學(xué)工作計(jì)劃,制定學(xué)校研學(xué)旅行活動(dòng)整體方案,做到有課時(shí)、有師資,確保研學(xué)旅行教育活動(dòng)與教學(xué)工作步調(diào)一致。
洛陽市研學(xué)旅行公共服務(wù)平臺(tái)是市教育局主管的信息化、公益性(免費(fèi))服務(wù)管理平臺(tái)。主要功能是通過“互聯(lián)網(wǎng)+研學(xué)旅行”信息化模式,集合政府部門、學(xué)校、家長、基地、服務(wù)機(jī)構(gòu)等多個(gè)管理和服務(wù)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)在線備案、課程發(fā)布、線路推薦、信息公示、記錄歸檔、統(tǒng)計(jì)測評(píng)、市場監(jiān)管等全流程信息化管理。公共服務(wù)平臺(tái)作為市教育局研學(xué)旅行的形象窗口和職能門戶,要實(shí)事求是地做好各項(xiàng)信息、數(shù)據(jù)的維護(hù)及線上管理服務(wù)工作,為我市研學(xué)旅行活動(dòng)提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。
洛陽市中小學(xué)生研學(xué)旅行研究院是由市教育局主管、經(jīng)市民政局批準(zhǔn)成立的民辦非企業(yè)機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是依據(jù)《民辦非企業(yè)相關(guān)規(guī)定》,在市教育局的管理和指導(dǎo)下,開展中小學(xué)研學(xué)旅行政策理論研究、研學(xué)課程體系研究、研學(xué)線上平臺(tái)搭建、研學(xué)學(xué)術(shù)成果出版、研學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流推廣等研究性工作。
中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育基地是中小學(xué)生開展研學(xué)旅行的活動(dòng)場所。經(jīng)市教育局推薦并被認(rèn)定為省級(jí)以上的中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐教育基地為洛陽市中小研學(xué)實(shí)踐教育示范性基地(名單見附件)。市教育局嚴(yán)格按照《洛陽市中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》《研學(xué)旅行基地設(shè)施與服務(wù)規(guī)范》要求,每兩年組織一次考核,對全市各實(shí)踐教育基地從基礎(chǔ)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、課程建設(shè)、活動(dòng)開展、制度建設(shè)、安全保障等方面實(shí)行定期評(píng)估和動(dòng)態(tài)管理。
市教育局認(rèn)定的洛陽市研學(xué)旅行實(shí)驗(yàn)學(xué)校,是研學(xué)旅行示范性創(chuàng)建工作的單位。在先行先試、以點(diǎn)帶面的方針指導(dǎo)下,各實(shí)驗(yàn)校要積極推動(dòng)、培育、挖掘和提煉研學(xué)旅行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)向社會(huì)、家長宣傳研學(xué)旅行的典型個(gè)案,向?qū)W生宣傳“讀萬卷書、行萬里路”的重大意義,為研學(xué)旅行工作營造良好的教育環(huán)境和輿論氛圍,逐步實(shí)現(xiàn)研學(xué)旅行活動(dòng)在全市中小學(xué)校的整體推進(jìn)。
中小學(xué)生研學(xué)旅行研究員是由市教育局統(tǒng)一公開選聘的重點(diǎn)從事研學(xué)旅行相關(guān)課題研究、課程線路研發(fā)、教學(xué)效果評(píng)估工作的專業(yè)技術(shù)人員。中小學(xué)生研學(xué)旅行研究員應(yīng)緊密圍繞“十大主題、百條線路、千個(gè)故事”的課程研發(fā)目標(biāo),在深入挖掘整合本地優(yōu)質(zhì)研學(xué)資源的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念,廣泛吸收、借鑒省內(nèi)外、國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過積極申報(bào)研學(xué)旅行單項(xiàng)課題研究或課程開發(fā)、線路設(shè)計(jì)項(xiàng)目,積極參與市教育局組織的各類課題研究、研學(xué)交流合作、研學(xué)業(yè)務(wù)指導(dǎo)活動(dòng),帶動(dòng)、引領(lǐng)各學(xué)校、各基地、各機(jī)構(gòu)在管理、培訓(xùn)、研發(fā)、服務(wù)等各環(huán)節(jié)工作水平的持續(xù)提升,努力推出代表洛陽特色的精品案例。
三、強(qiáng)化信息管理,發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢
目前,洛陽市研學(xué)旅行公共服務(wù)平臺(tái)與洛陽教育云公共服務(wù)平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)賬號(hào)互通,各學(xué)校可統(tǒng)一使用洛陽教育云公共服務(wù)平臺(tái)賬號(hào)、密碼,直接登錄洛陽市研學(xué)旅行公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行研學(xué)活動(dòng)申報(bào)備案;各中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育基地(機(jī)構(gòu))要通過洛陽市研學(xué)旅行公共服務(wù)平臺(tái),采取問卷調(diào)查方式,按團(tuán)組征求學(xué)生家長對研學(xué)實(shí)踐教育活動(dòng)的看法、收獲和評(píng)價(jià)。平臺(tái)在綜合、智能分析評(píng)測結(jié)果后,第一時(shí)間反饋給市教育局基教科,基教科結(jié)合數(shù)據(jù)反饋情況,對各學(xué)校、各相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)、各實(shí)踐教育基地在研學(xué)活動(dòng)組織、管理、服務(wù)各環(huán)節(jié)提出針對性要求,以確保我市整體研學(xué)旅行活動(dòng)合理、有序、規(guī)范開展。
四、強(qiáng)化工作對接,建立評(píng)測機(jī)制
研學(xué)旅行相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與各學(xué)校之間在研學(xué)旅行活動(dòng)上的工作對接,嚴(yán)格按照各學(xué)校制定的當(dāng)年度中小學(xué)生研學(xué)旅行活動(dòng)教學(xué)計(jì)劃和整體方案,靈活做好研學(xué)旅行活動(dòng)的工作安排,做到研學(xué)旅行和學(xué)校課程有機(jī)融合。同時(shí),各縣(區(qū))教育局、各學(xué)校要和基地(機(jī)構(gòu))要充分協(xié)調(diào)配合,做好對研學(xué)旅行活動(dòng)組織過程中相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)與測評(píng)工作,認(rèn)真分析評(píng)價(jià)中小學(xué)生研學(xué)旅行開展情況和成效,實(shí)現(xiàn)研學(xué)旅行分層級(jí)、分區(qū)域、全過程的信息化有效管理。
五、強(qiáng)化安全保障,嚴(yán)把活動(dòng)審批
各縣(區(qū))教育局、市直各學(xué)校要堅(jiān)持研學(xué)旅行安全第一的原則,建立安全保障機(jī)制,明確安全保障責(zé)任,落實(shí)安全保障措施,完善安全預(yù)案,確保學(xué)生安全。各學(xué)校可自行或委托研學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展研學(xué)旅行活動(dòng)。學(xué)校自行開展研學(xué)旅行活動(dòng),要按照研學(xué)旅行有關(guān)要求,制定安全活動(dòng)方案和應(yīng)急預(yù)案,做好家長和學(xué)生的安全教育,與家長簽訂安全責(zé)任書,指導(dǎo)出行師生購買意外險(xiǎn),配備一定比例的校方管理人員、教師、安全員和家長志愿者,杜絕“無計(jì)劃、無課程、無備案”的研學(xué)旅行活動(dòng);委托開展研學(xué)旅行活動(dòng),要確定有資質(zhì)、信譽(yù)好的研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)開展研學(xué)旅行活動(dòng),明確委托機(jī)構(gòu)承擔(dān)學(xué)生研學(xué)旅行安全責(zé)任。各學(xué)校組織研學(xué)旅行活動(dòng)前,要向主管教育部門上報(bào)審批內(nèi)容詳實(shí)的活動(dòng)方案、應(yīng)急預(yù)案,未經(jīng)審批,一律不準(zhǔn)開展研學(xué)旅行活動(dòng)。
六、強(qiáng)化責(zé)任追究,完善監(jiān)督機(jī)制
各縣(區(qū))教育局、市直各學(xué)校要加強(qiáng)中小學(xué)研學(xué)旅行工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,明確責(zé)任要求,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各教育紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),對各種違紀(jì)違規(guī)行為要一查到底,確保各項(xiàng)研學(xué)旅行工作真正落到實(shí)處,切實(shí)維護(hù)教育部門立德樹人的良好形象。對亂作為、不作為、失職瀆職及受利益驅(qū)動(dòng)的亂收費(fèi)、強(qiáng)迫學(xué)生參與、造成較壞社會(huì)影響的學(xué)校或個(gè)人,在查糾的同時(shí),嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任。對性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的典型案例,公開通報(bào)曝光。
七、強(qiáng)化溝通交流,建立城際合作
為增進(jìn)洛陽與周邊各地市在研學(xué)領(lǐng)域的溝通交流,洛陽市教育局與焦作、濟(jì)源、三門峽、平頂山等5地市教育部門共同成立洛陽都市圈研學(xué)旅行發(fā)展聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)基地互認(rèn)、課程共享,共同建立城際間、省內(nèi)外的研學(xué)旅行機(jī)制。搭建涵蓋研學(xué)政策、管理、培訓(xùn)、服務(wù)、安全等各環(huán)節(jié)信息管理,課題課程線路研發(fā)、智能研學(xué)、跨域合作方面的創(chuàng)新體系,充分發(fā)揮洛陽副中心的輻射作用,推動(dòng)洛陽都市圈研學(xué)旅行的健康發(fā)展,促進(jìn)洛陽都市圈中小學(xué)生綜合實(shí)踐教育水平全面提升。
附件1:洛陽市中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育基地目錄
附件2:洛陽市首批研學(xué)旅行活動(dòng)承辦機(jī)構(gòu)名單
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2021年3月29日
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附件1:
??洛陽市中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育基地目錄
級(jí)別 | 序號(hào) | 基地名稱 | 類別 | |||||
國家級(jí) | 1 | 洛陽博物館 | 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 | |||||
省級(jí) | 2 | 洛邑古城 | 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 | |||||
3 | 洛陽白云山景區(qū) | 自然生態(tài) | ||||||
4 | 新安縣黛眉山風(fēng)景區(qū) | 自然生態(tài) | ||||||
5 | 洛陽梁莊生態(tài)園 | 國情教育 | ||||||
6 | 洛陽洋豐果業(yè)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū) | 勞動(dòng)教育 | ||||||
7 | 老君山·雞冠洞 | 自然生態(tài) | ||||||
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 市級(jí) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 市級(jí) | 8 | 二里頭夏都遺址博物館 | 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 | |||||
9 | 河南華潤電力首陽山 | 國防科工 | ||||||
10 | 生生乳業(yè)農(nóng)牧莊園 | 勞動(dòng)實(shí)踐 | ||||||
11 | 卓安農(nóng)場神農(nóng)本草研學(xué)園 | 勞動(dòng)實(shí)踐 | ||||||
12 | 孟津九朝唐三彩 | 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 | ||||||
13 | 新安縣博物館 | 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 | ||||||
14 | 新安縣千唐志齋博物館 | 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 | ||||||
15 | 新安縣職業(yè)教育中心 | 國防科工 | ||||||
16 | 宜陽花果山 | 自然生態(tài) | ||||||
17 | 伊川縣二程文化園 | 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 | ||||||
18 | 伊川建業(yè)綠色基地 | 勞動(dòng)實(shí)踐 | ||||||
19 | 汝陽縣蔡店鄉(xiāng)杜康村 | 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 | ||||||
20 | 洛寧愛和小鎮(zhèn) | 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 | ||||||
21 | 嵩縣兩程故里 | 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 | ||||||
22 | 嵩縣手繪小鎮(zhèn) | 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 | ||||||
23 | 潭頭河大抗戰(zhàn)辦學(xué)舊址 | 革命傳統(tǒng)教育 | ||||||
24 | 欒川縣抱犢寨 | 革命傳統(tǒng)教育 | ||||||
25 | 欒川縣伊禾三生教育基地 | 勞動(dòng)實(shí)踐 | ||||||
26 | 應(yīng)天門·九洲池 | 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 | ||||||
27 | 洛陽周王城天子駕六博物館 | 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 | ||||||
28 | 洛陽國家大學(xué)科技園 | 國防科工 | ||||||
29 | 洛陽市回民中學(xué)鳴鶴博物館 | 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 | ||||||
30 | 洛陽廣播電視臺(tái) | 國情教育 | ||||||
31 | 洛陽市隋唐城遺址植物園 | 自然生態(tài) | ||||||
32 | 洛陽龍門海洋館 | 自然生態(tài) | ||||||
33 | 文保集團(tuán)東方博物館之都營地 | 國情教育 | ||||||
34 | 洛陽市隋唐城定鼎門 | 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 | ||||||
35 | 洛陽遠(yuǎn)見研學(xué)實(shí)踐教育基地 | 勞動(dòng)實(shí)踐 | ||||||
36 | 萬安山舜耕智慧田園 | 勞動(dòng)實(shí)踐 | ||||||
37 | 洛陽東花園 | 自然生態(tài) | ||||||
38 | 倒盞村 | 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 | ||||||
39 | 洛陽兄弟連國防軍事教育基地 | 國防科工 | ||||||
40 | 洛陽龍門博物館 | 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 | ||||||
? ? ? ? 附件2: 洛陽市首批研學(xué)旅行活動(dòng)承辦機(jī)構(gòu)名單 | ||||||||
序號(hào) | 旅行社名稱 | 辦公所在地 | 法人代表 | 旅行社許可證號(hào) | ||||
1 | 洛陽東紅商務(wù)旅行社有限公司 | 澗西區(qū) | 張 ?迎 | L-HEN-03112 | ||||
2 | 河南青蘋果旅行社有限公司 | 西工 | 李海闖 | L-HEN-03155 | ||||
3 | 洛陽龍之旅旅行社有限公司 | 西工 | 孫鴻燕 | L-HEN-03006 | ||||
4 | 河南國文旅行社有限公司 | 洛龍區(qū) | 王宇航 | L-HEN-100252 | ||||
5 | 河南港中旅游國際集團(tuán)有限公司 | 西工區(qū) | 陳秋紅 | L-HEN-CJ00064 | ||||
6 | 河南康泰國際旅行社有限公司 | 澗西區(qū) | 崔 ?穎 | L-HEN-CJ00076 | ||||
7 | 洛陽牡丹國際旅行社有限責(zé)任公司 | 澗西區(qū) | 孫國平 | L-HEN-CJ00089 | ||||
8 | 河南金輝國際旅行社有限公司洛陽分公司 | 洛龍區(qū) | 孫 ?艷 | L-HEN-CJ00051 | ||||
9 | 洛陽冠世旅行社有限公司 | 澗西區(qū) | 鄭麗春 | L-HEN-100190 | ||||
10 | 洛陽光大國際旅行社有限公司 | 澗西區(qū) | 司躍斌 | L-HEN-03102 | ||||
11 | 洛陽龍門石窟國際旅行社有限公司 | 龍門 | 趙虎龍 | L-HEN-CJ00027 | ||||
12 | 河南省百事通國際旅行社有限公司 | 澗西區(qū) | 葛宗輝 | L-HEN-CJ00066 | ||||
13 | 河南中帆國際旅行社有限公司 | 洛龍區(qū) | 林忠海 | L-HEN-03156 | ||||
14 | 河南環(huán)球國際旅游有限公司 | 西工 | 曹國保 | L-HEN-CJ00084 | ||||
15 | 洛陽眾望旅行社有限公司 | 澗西區(qū) | 黎艷嫻 | L-HEN-03044 | ||||
16 | 河南綠色假期國際旅行社有限公司 | 嵩縣 | 劉衛(wèi)平 | L-HEN-CJ00043 | ||||
17 | 洛陽天天旅行社有限公司 | 澗西區(qū) | 王理想 | L-HEN-03098 | ||||
18 | 河南職工國際旅行社洛陽分社 | 西工 | 趙丹華 | L-HEN-CJ00024 | ||||
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