各中小學(xué)校：

根據(jù)《洛陽市2023年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作方案》要求，為進一步規(guī)范中小學(xué)招生入學(xué)行為，確保適齡兒童少年享受公平而有質(zhì)量的義務(wù)教育，結(jié)合澗西區(qū)實際，制定本工作方案，請認真貫徹執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

以辦人民滿意的教育為目標，依法保障本區(qū)戶籍適齡兒童少年和符合條件的隨遷（含外來務(wù)工人員）子女全部入學(xué)，推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，營造公平、公正的義務(wù)教育招

生氛圍和良好的教育生態(tài)，進一步提高人民群眾的教育獲得感和社會滿意度。

二、基本原則?

（一）劃片招生、相對就近的原則

從實際出發(fā)，根據(jù)區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年人數(shù)、學(xué)校布局、辦學(xué)條件、學(xué)位數(shù)量、交通狀況、傳統(tǒng)范圍等因素，科學(xué)確定義務(wù)教育學(xué)校的招生規(guī)模和劃片入學(xué)范圍，確保學(xué)生相對就近入學(xué)。各中小學(xué)按照區(qū)教育體育局劃定的學(xué)區(qū)范圍和招生對象進行招收。

（二）房戶一致、優(yōu)先招收的原則

學(xué)校按照“房戶一致”優(yōu)先原則，排列先后順序分類分批招生，片區(qū)內(nèi)登記報名人數(shù)少于學(xué)校招生計劃的，學(xué)校應(yīng)全部錄取；超過學(xué)校招生計劃的，按照已明確的規(guī)則錄取，其余未錄取學(xué)生由區(qū)教育行政部門就近協(xié)調(diào)安排入學(xué)。

澗西戶籍，根據(jù)房產(chǎn)（入學(xué)兒童監(jiān)護人名下?lián)碛械?/span>全部產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)，下同）與戶籍的結(jié)合情況，學(xué)校按照“房戶一致”優(yōu)先原則排列先后順序，分類分批招生（第一批：房戶一致；第二批：父母無房產(chǎn)且三代同住；第三批：有房無戶的同一行政區(qū)學(xué)生；第四批：有戶無房）。

非澗西戶籍,在澗西有房產(chǎn)的，按照房產(chǎn)住址對應(yīng)的學(xué)校劃片入學(xué)。

（三）堅持免試入學(xué)原則

所有義務(wù)教育學(xué)校均應(yīng)嚴格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，不得采取考試、評測或者委托校外培訓(xùn)機構(gòu)采取考試、測試、面談等形式選拔學(xué)生，不得將各種考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生入學(xué)的條件和依據(jù)。未經(jīng)省級教育行政部門批準，不得設(shè)立實驗班，嚴禁任何學(xué)校以實驗班的名義“掐尖”招生。

（四）堅持公民同招原則

嚴格落實中央關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和公民辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生的規(guī)定要求，堅持民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，原則上，民辦學(xué)校的招生范圍限于審批地行政區(qū)域；對市級審批的有寄宿條件的民辦學(xué)校，可面向市轄區(qū)招生。全面實行公辦民辦學(xué)校同步招生，對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學(xué)校，實行電腦隨機錄取。?

（五）堅持公平公開原則

所有義務(wù)教育階段學(xué)校招生統(tǒng)一使用“河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺”，開展學(xué)生信息采集和招生計劃、招生范圍、錄取信息發(fā)布等工作，全面實行陽光招生、規(guī)范招生。各學(xué)校要及時向社會公布本校招生入學(xué)工作的相關(guān)信息及招生咨詢聯(lián)系電話，建立健全監(jiān)督舉報制度，廣泛接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。

（六）規(guī)范信息采集原則

全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料，預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報名前置條件，可在開學(xué)后及時要求學(xué)生提供。網(wǎng)上信息采集時，根據(jù)招生入學(xué)工作需要，如實采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等信息，嚴禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時一次性采集，不得利用各類App、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。

三、招生條件

1.小學(xué)階段。凡年滿六周歲（2017年8月31日前，含8月31日出生）的澗西區(qū)戶籍兒童、符合條件的外來務(wù)工人員隨遷子女和其他應(yīng)依法入學(xué)的適齡兒童。各校不得招收不足齡兒童入學(xué)，不得招收已在他校注冊過一年級學(xué)籍的學(xué)生，不能使其重新入學(xué)、重新注冊。

2.初中階段。凡澗西區(qū)戶籍2023 屆小學(xué)畢業(yè)生、外來務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生和其他符合條件的小學(xué)畢業(yè)生。

四、招生辦法

公辦、民辦義務(wù)教育階段學(xué)校使用同一平臺，同步報名、

同步錄取、同步注冊學(xué)籍。符合入學(xué)條件的適齡兒童少年監(jiān)護人選擇 1 所公辦學(xué)校或 1 所民辦學(xué)校，在規(guī)定時間內(nèi)登錄“河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺”(小 學(xué) 招 生 網(wǎng) 址 ：http://ywzs.jyt.henan.gov.cn/xxzs/、初中招生網(wǎng)址：http://ywzs.jyt.henan.gov.cn/czzs/）進行報名，根據(jù)頁面提示填寫真實信息。對弄虛作假、偽造證明材料造成學(xué)生不能正常入學(xué)的，后果由監(jiān)護人負責(zé)。操作確有困難的適齡兒童少年及其監(jiān)護人可攜帶相關(guān)證明材料在規(guī)定時間內(nèi)到劃片學(xué)校進行現(xiàn)場報名。

（一）公辦學(xué)校報名辦法及程序?

1.各小學(xué)6月底前對本校畢業(yè)生相關(guān)信息查驗完成后上報區(qū)教體局，7月25—26日由區(qū)教體局組織進行跨區(qū)驗證，7月底前完成本轄區(qū)小學(xué)畢業(yè)生信息審驗。7月29日前后（具體時間另行通知），小學(xué)畢業(yè)生到畢業(yè)小學(xué)領(lǐng)取初中入學(xué)預(yù)分配通知書；8月2日 8:00 至6日18:00 按照預(yù)分配通知書建議報名相關(guān)初中，完成網(wǎng)上信息采集；8月2日至7日到報名初中進行現(xiàn)場資格審核（詳細要求見下文）。

2.8月2日8:00至6日18:00 網(wǎng)上信息采集。適齡兒童少年監(jiān)護人在“河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺”進行用戶注冊，登錄系統(tǒng)完善學(xué)生基本信息，報名轄區(qū)內(nèi)1所公辦學(xué)校，并按要求上傳相關(guān)證明材料。在完成網(wǎng)上信息采集后，適齡兒童少年及其監(jiān)護人還需在規(guī)定時間內(nèi)到報名學(xué)校完成現(xiàn)場資格審核。8月6日18：00，招生服務(wù)平臺網(wǎng)上信息采集將自動關(guān)閉。

3.8月2日至7日現(xiàn)場資格審核。已在招生服務(wù)平臺報名的適齡兒童少年及其監(jiān)護人需攜帶相關(guān)證明材料（戶口簿、房屋所有權(quán)證、父母身份證）到報名的轄區(qū)內(nèi)學(xué)校進行現(xiàn)場資格審核。進城務(wù)工人員隨遷子女及其監(jiān)護人需提供居住證或務(wù)工憑證（父母一方與用人單位簽訂的勞動合同或市場監(jiān)管部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照）、戶籍所在地的戶口簿、父母身份證。原件應(yīng)在查驗后當場還給監(jiān)護人，復(fù)印件由學(xué)校留存。監(jiān)護人必須對自己所提供信息的合法性、真實性、完整性進行簽字確認。學(xué)校須對監(jiān)護人登記的戶籍及住址信息到相關(guān)部門進行查驗、審核。

有集體戶口、住集體宿舍、公租房、廉租房、公寓等及掛靠戶口的，可統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)入學(xué)。

4.?8月8日至9日公辦學(xué)校公布錄取結(jié)果。公辦學(xué)校通過適當方式（公布方式應(yīng)提前告知）向報名的適齡兒童少年家長及時公布錄取結(jié)果。

5. 8月15日至16日公辦學(xué)校補錄。未被錄取的適齡兒童少年，由區(qū)教體局統(tǒng)籌安排到其他有空余學(xué)位的公辦學(xué)校。

（二）民辦學(xué)校報名辦法及程序?

對報名人數(shù)未超過招生計劃的民辦學(xué)校，實行“注冊入學(xué)，直接錄取”；對報名人數(shù)超過招生計劃的一年級和七年級民辦義務(wù)教育學(xué)校，實行電腦隨機錄取。九年一貫制、十二年一貫制民辦學(xué)校，具有該小學(xué)6年連續(xù)學(xué)籍的應(yīng)屆畢業(yè)生可通過該校初中部的直升方式入學(xué)，學(xué)校直升方式入學(xué)學(xué)生人數(shù)不能超出該校七年級的招生計劃；若符合條件的直升人數(shù)超過該校七年級的招生計劃，也要通過電腦隨機錄取。小學(xué)一年級不能通過直升方式入學(xué)。

1.8月2日8:00至6日18:00 網(wǎng)上信息采集。符合民辦學(xué)校報名條件的適齡兒童少年，其監(jiān)護人在“河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺”進行用戶注冊，登錄系統(tǒng)完善學(xué)生基本信息，報名1所民辦學(xué)校，并按要求上傳相關(guān)證明材料。操作確有困難的，可攜帶相關(guān)證明材料到學(xué)校進行現(xiàn)場報名。8月6日18：00，招生服務(wù)平臺網(wǎng)上信息采集將自動關(guān)閉。

2.8月2日至7日網(wǎng)上資格審核。各民辦學(xué)校進行網(wǎng)上資格審核。

3.8月8日至9日公布審核結(jié)果。民辦學(xué)校應(yīng)通過適當方式（公布方式應(yīng)提前告知）向報名的適齡兒童少年家長公布審核結(jié)果。

4.8月8日至14日電腦派位及錄取。進行報名數(shù)據(jù)、直升數(shù)據(jù)整理、公布電腦派位學(xué)校、現(xiàn)場電腦派位、公布錄取結(jié)果、學(xué)生到校報到等工作。雙胞胎（多胞胎）子女參加電腦隨機錄取時，家長可自愿提出申請“雙胞胎（多胞胎）綁定”電腦隨機錄取。?

5.8月15日至16日，補錄及其他。未被錄取的適齡兒童少年，由區(qū)教體局安排到轄區(qū)內(nèi)對應(yīng)公辦學(xué)校，若轄區(qū)內(nèi)對應(yīng)公辦學(xué)校無空余學(xué)位，統(tǒng)籌安排到其他公辦學(xué)校。

（三）全面保障不同群體適齡兒童少年接受義務(wù)教育?

1.保障隨遷子女入學(xué)。各學(xué)校要落實《居住證暫行條例》關(guān)于提供基本公共服務(wù)等條款規(guī)定，落實好以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，確保符合條件的隨遷子女“應(yīng)入盡入”。對有居住證，其他證件或證明合法、有效、規(guī)范的，按以下順序予以依次招收。（第一順序：有房產(chǎn)證、有居住證的；第二順序：有房產(chǎn)證、無居住證；第三順序：租房有居住證的）。同一套住房在同一就學(xué)時段，只允許同一租賃家庭的子女入學(xué)。?

2.保障殘疾兒童少年入學(xué)。有序推進融合教育，依法保證各類殘疾（或孤獨癥）兒童少年接受義務(wù)教育。輕度殘疾具備隨班就讀的條件的，可到普通學(xué)校隨班就讀；中、重度殘疾（或孤獨癥）兒童少年可直接到區(qū)培智學(xué)校登記入學(xué)；對需要專人護理、不能到學(xué)校就讀的安排送教上門，依法保障其接受義務(wù)教育。特殊情況的學(xué)生可到市特教中心學(xué)校就讀。對于入學(xué)安置有爭議的，由區(qū)教育行政部門牽頭組織殘疾人教育專家委員會，對其接受義務(wù)教育的能力進行評估認定，提出入學(xué)安置意見，明確適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育方式和具體就讀（送教）學(xué)校，確保應(yīng)讀盡讀。

3.落實各項教育優(yōu)待政策。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、因公犧牲和病故軍人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、引進高層次人才子女及其他各類符合條件的優(yōu)待對象，按照國家和省、市各類教育優(yōu)待政策落實好優(yōu)待對象的入學(xué)問題。

五、工作要求

（一）按照計劃、嚴控班額

區(qū)屬各學(xué)校嚴格按照招生計劃進行招生，未經(jīng)批準，嚴禁改變招生計劃、擅自擴班。根據(jù)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評估標準，嚴格控制小學(xué)一年級和初中七年級的班額，各校要按照初中每班不超過 50 人，小學(xué)原則上每班不超過 45 人招生，確保 2023年秋季義務(wù)教育階段學(xué)校新生入學(xué)不出現(xiàn)大班額。

（二）誠信嚴謹、公開公平

1.招生政策公開。各學(xué)校在招生前將招生工作有關(guān)政策、辦法，通過媒體、社區(qū)、校門口張貼《招生簡章》等形式及時向社會公告，公告的主要內(nèi)容包括：招生程序、招生范圍、報名時間、需攜帶材料等。各學(xué)校要公布本校的招生咨詢電話，在招生期間設(shè)立服務(wù)專窗，安排專人做好咨詢、來訪工作，尤其需加強隨遷人員子女入學(xué)政策宣傳，按照“應(yīng)收盡收”的原則，幫助他們及時了解入學(xué)條件和報名程序，按有關(guān)規(guī)定依法辦理入學(xué)手續(xù)。

2. 招生程序公開。學(xué)校按批次進行資格審查，須將各項要求及流程予以公示。根據(jù)分類情況審核相關(guān)信息，登記造冊。需要查詢或提供住址、戶籍等關(guān)聯(lián)信息如購房合同、出生年月、與戶主關(guān)系等材料的，應(yīng)一次性提前告知。

3. 咨詢監(jiān)督公開。區(qū)教育體育局和各學(xué)校要向社會公布投訴電話和投訴信箱，主動接受社會監(jiān)督。區(qū)教育體育局咨詢電話62226017，監(jiān)督投訴電話62226029。

（三）規(guī)范招收、統(tǒng)籌調(diào)劑

學(xué)校須按監(jiān)護人房戶一致優(yōu)先的順序，對監(jiān)護人提供的信息進行調(diào)查核實。學(xué)校要嚴格控制接收非本學(xué)區(qū)學(xué)生，禁止招收跨行政區(qū)的學(xué)生，切實緩解擇校熱。分批次招生后，各校對新生戶籍與家庭住址進行確認，填報統(tǒng)一制式的新生花名冊，將新生花名冊及學(xué)位使用情況于8月18日前報區(qū)教育體育局備案。

對因?qū)W校班額已滿、信息難以確認或其他原因?qū)е聼o法招收入學(xué)，家長要求調(diào)劑入學(xué)的學(xué)齡兒童，對應(yīng)學(xué)校應(yīng)收集相關(guān)資料并作詳細登記。于8月24日前，把登記表及其有關(guān)證明材料復(fù)印件等匯總上報基教股，由區(qū)教體局統(tǒng)籌在區(qū)內(nèi)調(diào)劑安排，接收學(xué)校必須照單全收，及時安排。

8月30日前各學(xué)校將擬補招新生名單（其他完全符合條件的、因故貽誤登記信息的）報基教股備案。8月31日新生報到，進行入學(xué)教育。 ??

（四）加強招生入學(xué)學(xué)籍管理

各校要按照教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》《河南省義務(wù)教育學(xué)生學(xué)籍管理實施細則（試行）》規(guī)定和《河南省教育廳辦公室關(guān)于進一步做好中小學(xué)生學(xué)籍管理有關(guān)工作的通知》（教辦基〔2022〕290號）要求，及時完成小學(xué)新生注冊和初中新生學(xué)籍接續(xù)。要嚴格落實學(xué)生“人籍一致，籍隨人走”，嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，嚴禁為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。對于違規(guī)建立學(xué)籍、空掛學(xué)籍、代建學(xué)籍、以虛假信息建立學(xué)籍、學(xué)籍業(yè)務(wù)辦理不及時等問題，將對相關(guān)責(zé)任人和學(xué)校主要負責(zé)人依法依規(guī)進行嚴肅處理；對涉嫌違紀違法的，將移交紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。

（五）健全控輟保學(xué)長效機制

進一步健全政府及有關(guān)部門、學(xué)校、家庭等多方聯(lián)控聯(lián)保責(zé)任制，不斷完善控輟保學(xué)工作方案，壓實責(zé)任，堅決防止因疫、因貧、因病輟學(xué)。要聚焦重點人群、重點環(huán)節(jié)、重要時間節(jié)點，重點做好殘疾兒童、貧困家庭兒童、留守兒童和困境兒童的入學(xué)工作，加強教育關(guān)愛與幫扶，依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。嚴厲打擊以各種名義替代義務(wù)教育的非法行為，對父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

（六）嚴格落實招生紀律

各校要嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和普通中小學(xué)入學(xué)“十項嚴禁”紀律要求。嚴禁無計劃、超計劃組織招生；嚴禁招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴禁自行組織或與社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)校混合招生、混合編班；嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁義務(wù)教育學(xué)校對學(xué)生進行成績排名、宣傳考試狀元和升學(xué)率。建立健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機制，暢通違規(guī)違紀舉報和申訴受理渠道，依法依紀查處招生入學(xué)工作中的違紀行為。區(qū)教體局對違規(guī)招生造成不良影響或嚴重后果的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責(zé)任。對于違規(guī)招生的民辦學(xué)校，按照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。?

（七）加強招生宣傳

各校要加強輿論宣傳引導(dǎo)，充分、深入、細致解讀招生入學(xué)政策，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切，引導(dǎo)家長形成合理就學(xué)預(yù)期。及時主動公開招生相關(guān)信息，營造“陽光招生”良好氛圍。持續(xù)宣傳“雙減”等促進教育公平的具體舉措和成效，在全社會營造正確的義務(wù)教育質(zhì)量價值觀、學(xué)生成長觀，引導(dǎo)家長樹立科學(xué)教育觀念。

（八）加強監(jiān)督問責(zé)

校長是學(xué)校招生工作的第一責(zé)任人，要規(guī)范學(xué)校招生行為，嚴格執(zhí)行招生紀律，做到陽光招生、誠信招生、廉潔招生。對利用招生謀取私利的，一經(jīng)查實，將嚴肅處理。

在招生期間，各學(xué)校要全時關(guān)注各類網(wǎng)絡(luò)輿情，第一時間辦理群眾反映的問題，把問題解決在基層，把矛盾化解在學(xué)校，不準出現(xiàn)推諉扯皮、激化矛盾、上交矛盾的現(xiàn)象。

各校要堅決杜絕出現(xiàn)下列違規(guī)招生行為：

1.擅自改變招生計劃，違規(guī)招生，超班數(shù)、超班額招生的。

2.偽造、虛報、瞞報、泄露招生信息特別是學(xué)生個人信息的。

3.接納與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)資金、實物的。

4.接收不足齡兒童入學(xué)的。

5.安排已注冊過學(xué)籍的學(xué)生重新入學(xué)的。

6.小學(xué)畢業(yè)生未及時接續(xù)學(xué)籍的。

區(qū)教體局對違規(guī)招收的學(xué)生不予注冊學(xué)籍；對拒絕本學(xué)區(qū)內(nèi)符合條件的少年兒童報名及統(tǒng)籌調(diào)配的學(xué)生入學(xué)造成不良影響的，將給予校長免職或解聘處理。在招生過程中出具虛假證明，提供虛假信息，以及因違規(guī)招生致使學(xué)生無法注冊學(xué)籍造成不良影響的，要依法依紀追究相關(guān)人的責(zé)任，并追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對出現(xiàn)違規(guī)行為的學(xué)校，兩年內(nèi)取消各類評優(yōu)、評先資格。

（九）做好安全防范

各學(xué)校在招生期間要結(jié)合本校實際，做好安全防范工作，分批次分時段組織現(xiàn)場資格審核，嚴防安全事故及不良輿情出現(xiàn)。

2023年秋季開學(xué)后，區(qū)教體局要對全區(qū)學(xué)校執(zhí)行和落實《義務(wù)教育法》、教育部“十項嚴禁”紀律和省、市、區(qū)招生政策規(guī)定及規(guī)范辦學(xué)行為等情況，進行督導(dǎo)檢查。

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附件1：澗西區(qū)2023年秋小學(xué)招生咨詢電話

附件2：澗西區(qū)2023年秋初中招生咨詢電話

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2023年6月21日

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附件1

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