《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2019〕5號)中如何落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施分區(qū)分級規(guī)劃建設(shè)要求?
答:2019年在全國部署開展養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)情況監(jiān)督檢查,重點(diǎn)清查整改規(guī)劃未編制、新建住宅小區(qū)與配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施“四同步”(同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付)未落實(shí)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施未達(dá)標(biāo)、已建成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施未移交或未有效利用等問題。完善“四同步”工作規(guī)則,明確民政部門在“四同步”中的職責(zé),對已交付產(chǎn)權(quán)人的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施由民政部門履行監(jiān)管職責(zé),確保養(yǎng)老服務(wù)用途。對存在配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施緩建、縮建、停建、不建和建而不交等問題的,在整改到位之前建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)社區(qū)配套用房建設(shè)范圍。對于空置的公租房,可探索允許免費(fèi)提供給社會力量,供其在社區(qū)為老年人開展日間照料、康復(fù)護(hù)理、助餐助行、老年教育等服務(wù)。市、縣級政府要制定整合閑置設(shè)施改造為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的政策措施;整合改造中需要辦理不動產(chǎn)登記的,不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)要依法加快辦理登記手續(xù)。推進(jìn)國有企業(yè)所屬培訓(xùn)中心和療養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革,對具備條件的加快資源整合、集中運(yùn)營,用于提供養(yǎng)老服務(wù)。凡利用建筑面積1000平方米以下的獨(dú)棟建筑或者建筑物內(nèi)的部分樓層改造為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的,在符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,可不再要求出具近期動遷計(jì)劃說明、臨時改變建筑使用功能說明、環(huán)評審批文件或備案回執(zhí)。對養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施總量不足或規(guī)劃滯后的,應(yīng)在城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制或修改時予以完善,有條件的地級以上城市應(yīng)當(dāng)編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。
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