根據《洛陽市特困人員認定辦法（試行）》規定：

第十六條??不符合條件、不予同意的，鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當在作出決定3個工作日內，通過書面告知申請人或者其代理人并說明理由。

第十七條??特困人員救助供養標準城鄉不一致的地區，對于擁有承包土地或者參加農村集體經濟收益分配的特困人員，一般給予農村特困人員救助供養待遇。實施易地扶貧搬遷至城鎮地區的，給予城市特困人員救助供養待遇。