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第四條 ?嚴格規(guī)范發(fā)放程序

孤兒基本生活費的管理既要嚴格規(guī)范，又要考慮到孤兒養(yǎng)育的特點和城鄉(xiāng)實際，因地制宜，采取合理可行的辦法和程序。

（三）動態(tài)管理。街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府民政部門要采取多種形式，深入調查了解孤兒保障情況，及時按照程序和規(guī)定辦理增發(fā)或停發(fā)孤兒基本生活費的手續(xù)。要將審批、發(fā)放工作與兒童福利信息系統建設結合起來，借助信息化手段實現對發(fā)放工作的動態(tài)管理，規(guī)范程序，提高效率。

（四）監(jiān)督指導。縣級人民政府民政部門要與社會散居孤兒的監(jiān)護人簽訂協議。協議應對監(jiān)護人領取、使用孤兒基本生活費以及孤兒養(yǎng)育狀況提出相應要求，明確監(jiān)護人應依法履行的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務。縣（市）民政部門要依托福利機構設立兒童福利指導中心。有條件的地區(qū)，應獨立設立兒童福利指導中心，兒童福利指導中心可受所屬民政部門委托，負責為孤兒建檔造冊，對孤兒養(yǎng)育狀況進行定期巡查和監(jiān)督評估，對監(jiān)護人進行指導和培訓;負責代理孤兒權益的相關事務，協助所屬民政部門與財政、衛(wèi)生、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設等部門協調，落實孤兒醫(yī)療康復、教育、住房及成年后就業(yè)等相關的優(yōu)惠政策，為孤兒成長提供必要的服務和支持。