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各街道辦事處，區人民政府各部門，轄區有關單位：

《澗西區中小微企業還貸周轉金管理辦法》已經區政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

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??????????????????????2022年5月30日

澗西區中小微企業還貸周轉金管理辦法

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第一章 ?總 則

第一條??為緩解我區中小微企業融資困難，并幫扶轄區金融機構防范和化解不良貸款，維護轄區金融穩定，參照《洛陽市金融工作局 洛陽市財政局關于印發<洛陽市中小微企業還貸周轉金管理辦法><洛陽市重點企業還貸周轉金管理辦法>的通知》（洛金局〔2022〕20號），結合我區實際，制定本辦法。

第二條??本辦法所稱中小微企業，指依法經營、照章納稅、項目符合國家產業政策和信貸政策扶持的企業及企業主（法人、實際控制人、股東）、個體工商戶。

第三條??本辦法所稱還貸周轉金，是指由政府主導設立，動員社會資本，共同組建“還貸周轉金資金池”專項用于為出現流動資金暫時周轉困難、金融機構保證足額續貸的中小微企業提供短期墊資服務的資金。

第四條??政府主導成立澗西區企業融資服務領導小組（以下簡稱“領導小組”），由區金融工作局、區財政局、區發改委、區工信局、區科技局、區商務局、區文旅局共同參與，領導小組辦公室設在區金融工作局，領導小組由澗西區常務副區長任組長，辦公室主任由區金融工作局局長兼任，領導小組辦公室承擔還貸周轉金日常管理工作，必須確保資金安全，定期向區政府報告還貸周轉金使用、管理情況。

第二章??資金籌集與管理

第五條??還貸周轉金規模暫定為5000萬元，按照“自愿出資，有償使用，風險共擔、共同受益”的原則，由區財政負責出資1000萬元，社會資本籌資4000萬元。

根據還貸周轉金運行情況，適時提升資金規模。

第六條??領導小組辦公室在金融機構開設還貸周轉金賬戶，實行專戶封閉管理，獨立核算，確保資金安全。

第三章??申報條件與操作流程

第七條??區還貸周轉金適用對象包含：一是在澗西區行政區域內注冊登記的企業及企業主（法人、實際控制人、股東）、個體工商戶；二是從澗西區行政區域內注冊登記的各金融機構分支機構獲得貸款的企業及企業主（法人、實際控制人、股東）、個體工商戶。

同時，上述企業及企業主（法人、實際控制人、股東）、個體工商戶需符合如下條件：財務管理制度健全，經濟效益良好，無經濟糾紛和司法訴訟；符合國家產業政策和信貸政策；確實存在流動資金暫時困難，經貸款銀行確認正在辦理還舊貸新手續并同意給予續貸的。

第八條??中小微企業申請使用還貸周轉金，申請額度最高不超過貸款金額的80%，單筆貸款金額原則上不超過1000萬元。

第九條??中小微企業申請使用還貸周轉金，應經金融機構同意后，在貸款到期前由金融機構向領導小組辦公室提交申請；金融機構續貸手續完備后，應在貸款到期前，向領導小組辦公室提交《推薦使用還貸周轉金申請書》《企業使用政府還貸周轉金承諾書》、銀行版企業征信報告；領導小組辦公室審核報組長同意后，承辦金融機構按領導小組辦公室審批意見向企業結算賬戶轉入還貸周轉金；金融機構在續貸后立即將還貸周轉金受托支付至領導小組辦公室賬戶。

第四章??資金管理與約束

第十條??中小微企業使用還貸周轉金，7日內按每天0.4‰計息，超過7日按每天1‰計收滯納金，最長不超過20日，利息和滯納金由企業支付，銀行和領導小組辦公室共同監督，若產生不支付情況，銀行負責清收。如果超過20日，貸款金融機構須負責在5日內將還貸周轉金本息和滯納金打入還貸周轉金賬戶。利息和滯納金收入按各出資人出資比例發放分紅。

第十一條??建立企業黑名單制度，對不能及時歸還還貸周轉金的企業和企業主，取消使用資格，納入信用不良記錄，取消對其各類政策、項目和資金扶持，并依法追究其法律責任。對合作金融機構推薦其小微企業客戶使用還貸周轉金后，未兌現續貸承諾的行為，要承擔還貸周轉金損失風險責任，同時上報市金融局、中國人民銀行洛陽中心支行和洛陽銀監分局等有關部門采取進一步措施。

第五章??承辦及合作金融機構條件

第十二條??開設還貸周轉金賬戶的銀行為承辦金融機構，承辦金融機構須保障資金安全，提高資金使用效率。

第十三條??各銀行業金融機構，均可向領導小組辦公室申報備案成為合作金融機構，合作金融機構推薦符合條件的中小微企業可以申請使用還貸周轉金；合作金融機構承諾對其推薦使用還貸周轉金的企業還款后盡快給予續貸。

第十四條??還貸周轉金要封閉運行。還貸周轉金到達企業還貸賬戶后，合作金融機構應立即關閉結算渠道，立即收回所對應的貸款，并在續貸后負責立即將還貸周轉金打入承辦金融機構還貸周轉金賬戶。

第六章??附則

第十五條??本辦法自發布之日起實施，有效期3年。

　　第十六條??本辦法由區金融工作局負責解釋。

政策解讀：《澗西區中小微企業還貸周轉金管理辦法》政策解讀