為深入貫徹黨的十九屆六中全會和省、市、區(qū)黨代會精神，全面落實全市創(chuàng)新驅(qū)動暨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會主要任務(wù)目標(biāo)，實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，根據(jù)《洛陽市文旅文創(chuàng)融合發(fā)展行動計劃》，制定澗西區(qū)文旅文創(chuàng)融合發(fā)展工作落實方案。

一、發(fā)展目標(biāo)

到2023年，澗西工業(yè)遺產(chǎn)文旅品牌體系基本建立，在全市文旅系統(tǒng)青年友好型城市建設(shè)中走在前列，助力洛陽市建設(shè)國際文化旅游名城和國際人文交往中心。積極融入黃河文化公園洛陽片區(qū)、隋唐大運(yùn)河國家文化公園、黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)展示中心等一批黃河文化地標(biāo)建設(shè)中，參與創(chuàng)建國家級河洛文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、東亞文化之都。全區(qū)旅游收入占全市的比重達(dá)到5%，文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到80億元。

到 2025 年，澗西工業(yè)遺產(chǎn)文旅品牌建設(shè)效果顯著，青年友好型城市建設(shè)文旅工作形成澗西特色，在洛陽市建設(shè)國際文化旅游名城和國際人文交往中心中發(fā)揮重要作用。建成工業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)示范區(qū)，創(chuàng)建國家工業(yè)旅游示范基地、河南省全域旅游示范區(qū)。全區(qū)旅游收入占全市的比重達(dá)到10%，文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到100億元。

二、重點(diǎn)任務(wù)

圍繞市場需求，突出顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗、年輕化消費(fèi)，充分發(fā)掘利用澗西區(qū)厚重獨(dú)特的工業(yè)文化、紅色文化，落實“八大行動”，扎實推動文旅文創(chuàng)融合各項工作落地見效。

（一）實施文化遺產(chǎn)保護(hù)利用行動

以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和使命感，高水平推動文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承、創(chuàng)新，賦予文化遺產(chǎn)更強(qiáng)大的生命力。

1.推進(jìn)澗西工業(yè)遺產(chǎn)和蘇式建筑保護(hù)展示利用工程。開展《洛陽市澗西工業(yè)遺產(chǎn)歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》編制工作，梳理澗西工業(yè)遺產(chǎn)歷史文化資源，建立資源信息庫，突顯資源價值基礎(chǔ)，明確保護(hù)利用原則，探索傳承弘揚(yáng)路徑，形成澗西工業(yè)遺產(chǎn)歷史文化表達(dá)體系。實施全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位——澗西蘇式建筑群（十號街坊）修繕保護(hù)工程，同時完善二號、十號、十一號街坊文物消防系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)力度，優(yōu)化街坊內(nèi)居民生活環(huán)境。（區(qū)文旅局牽頭，區(qū)住建局、市自然資源和規(guī)劃局澗西分局，各相關(guān)辦事處配合）

2.推動各類博物館建設(shè)。推動洛陽工業(yè)博物館建設(shè)，依托洛耐廠區(qū)工業(yè)遺產(chǎn)，在對原址建筑、場地和設(shè)施進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚屯晟频幕A(chǔ)上，完整系統(tǒng)地闡釋、展示洛陽工業(yè)遺產(chǎn)的原始風(fēng)貌和歷史文化價值，全面展現(xiàn)洛陽70余年以來的工業(yè)化建設(shè)歷程。充分發(fā)揮鐵軍博物館紅色基因庫的作用，線上與線下相結(jié)合，舉辦革命文物展陳等系列主題活動，用革命文物資源講好中國故事，傳承弘揚(yáng)好紅色基因。支持轄區(qū)行業(yè)博物館和非國有博物館建設(shè)，鼓勵各大廠礦企業(yè)建設(shè)廠史館、人物事跡館、產(chǎn)品展覽館，與工業(yè)博物館聯(lián)動，形成總分館體系。（區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅局牽頭，區(qū)工信局，各相關(guān)辦事處配合）

3.豐富國家歷史文化名城內(nèi)涵。深化文物保護(hù)利用改革，積極參與創(chuàng)建國家文物保護(hù)利用示范區(qū)。建立健全澗西工業(yè)遺產(chǎn)歷史文化街區(qū)保護(hù)利用工作體制機(jī)制，探索未定級不可移動文物、歷史建筑以及工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用路徑。（區(qū)文旅局牽頭，區(qū)住建局、區(qū)工信局、市自然資源和規(guī)劃局澗西分局，各辦事處配合）

4.強(qiáng)化非物質(zhì)文化資源活態(tài)傳承。加大非遺保護(hù)傳承力度，規(guī)范制定《澗西區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報認(rèn)定辦法》，鼓勵符合要求的各類傳統(tǒng)技藝申報區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。支持非遺傳承人面向社會，尤其面向?qū)W生講述非遺故事，展示非遺技藝，舉辦“非遺進(jìn)校園”、“非遺進(jìn)社區(qū)”等活動。（區(qū)文旅局牽頭，各辦事處配合）

（二）實施文化旅游品牌創(chuàng)塑行動

圍繞“行走洛陽、讀懂歷史”文化品牌，高質(zhì)量推進(jìn)澗西工業(yè)遺產(chǎn)品牌建設(shè)，提升城市風(fēng)貌，塑造全域旅游主題形象，賦予文旅產(chǎn)業(yè)更核心的競爭力。

5.打好“工業(yè)遺產(chǎn)”牌。以工業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)為基礎(chǔ)，挖掘工業(yè)文化遺產(chǎn)核心價值，通過主旋律藝術(shù)表達(dá)，積極發(fā)揮焦裕祿精神、“信念的力量”等紅色精神和紅色旅游資源的宣傳教育功能，活化“東方紅”、洛銅、洛礦等工業(yè)IP。

推動洛陽工業(yè)博物館建設(shè)，鼓勵各大廠礦企業(yè)挖掘紅色工業(yè)文化資源，建設(shè)企業(yè)館暨工業(yè)博物館分館，加快中鋼洛耐“重走長征路”VR技術(shù)主題展覽和洛耐企業(yè)館建設(shè)。支持中信重工將焦裕祿舊居進(jìn)行回購，利用文保資金對焦裕祿舊居進(jìn)行修繕，增加展示功能；鼓勵中信重工實施國家工業(yè)文化提升保護(hù)項目，對一金工、二金工車間進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)利用，將中信辦公大樓恢復(fù)為蘇式建筑風(fēng)貌，并與廠區(qū)內(nèi)焦裕祿精神教育展覽館的參觀學(xué)習(xí)活動進(jìn)行聯(lián)動，生動展示焦裕祿精神在洛礦的場景。

盤活老舊廠房閑置資源，打造工業(yè)文化旅游場域載體，開展好SoReal電競樂園項目，探索老舊工業(yè)廠房再利用的新路徑；推進(jìn)洛銅36號街坊改造利用項目，將其建設(shè)成河南新型文創(chuàng)高地、青年友好型國際創(chuàng)造社區(qū)；抓好洛耐、洛軸整體搬遷帶來的發(fā)展機(jī)遇，重點(diǎn)對中鋼洛耐整體搬遷后的廠房進(jìn)行改造提升，容納信念的力量展覽、中央黨校重走長征路學(xué)習(xí)教育館、156工業(yè)展陳館、紅色基因傳承劇場、工業(yè)干部實踐館、配套住宿酒店及其他配套設(shè)施。科學(xué)謀劃洛軸科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)，布局公共文化服務(wù)配套，打造文化娛樂消費(fèi)場景，形成青年友好型社區(qū)，保護(hù)洛軸核心工業(yè)遺產(chǎn)，協(xié)同企業(yè)建設(shè)洛軸廠史館。

對照《國家工業(yè)旅游示范基地規(guī)范與評價》，支持一拖、中鋼洛耐、中信重工等利用工業(yè)遺產(chǎn)，開發(fā)澗西區(qū)獨(dú)創(chuàng)性強(qiáng)、主題鮮明、內(nèi)容豐富、特色明顯的工業(yè)旅游產(chǎn)品，形成游覽線路、完善標(biāo)識系統(tǒng)及配套設(shè)施，建設(shè)具有一定接待容量和質(zhì)量的國家工業(yè)旅游示范基地。加快推進(jìn)一拖東方紅研學(xué)游營地建設(shè)，利用一拖農(nóng)耕博物館及一拖優(yōu)質(zhì)資源，聯(lián)動廠區(qū)內(nèi)“東方紅智創(chuàng)空間”，充分發(fā)揮工業(yè)科普價值和歷史文化價值，策劃能充分展示工業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)流程、科技成果、工業(yè)遺產(chǎn)的研學(xué)旅游產(chǎn)品。（區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅局牽頭，區(qū)教體局、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)局、市自然資源規(guī)劃局澗西分局，各辦事處配合）

(三)實施文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提振行動

強(qiáng)化創(chuàng)意驅(qū)動、美學(xué)引領(lǐng)、藝術(shù)點(diǎn)亮、科技賦能，高標(biāo)準(zhǔn)打造文旅產(chǎn)業(yè)新內(nèi)核，搶占融合發(fā)展“新風(fēng)口”，賦予文旅產(chǎn)業(yè)更豐富的創(chuàng)造力。

6.鞏固提升特色文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。積極探索文化文物資源與新技術(shù)新應(yīng)用的跨界融合，做大做強(qiáng)工藝美術(shù)、精品演藝、實景游戲、數(shù)字文博等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，打造具有澗西特色的文創(chuàng)產(chǎn)品。加快博物館、非遺等文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)，打造青年文創(chuàng)人才匯聚高地。做優(yōu)做強(qiáng)“洛銅金像”“洛陽祥和武皇牡丹”“王書品金屬錘鍛工藝”等品牌，提供產(chǎn)品文化對外交流學(xué)習(xí)平臺，不斷提高文創(chuàng)設(shè)計、生產(chǎn)和銷售能力。（區(qū)文旅局牽頭，區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局，各辦事處配合）

7.大力發(fā)展新興文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。推動廣州市場步行街笑場喜劇盡快開業(yè)，扶持脫口秀、小劇場、劇本殺、密室逃脫等文旅新業(yè)態(tài)規(guī)范經(jīng)營，聯(lián)合運(yùn)營，圍繞洛陽澗西文化元素創(chuàng)作出青年人喜愛的沉浸式文創(chuàng)產(chǎn)品，在我區(qū)形成沉浸式文創(chuàng)作品創(chuàng)作、展示、輸出的完整產(chǎn)業(yè)鏈。以SoReal電競樂園項目為依托，配合洛陽市承辦大型電子競技大賽總決賽，扶持電競產(chǎn)業(yè)，加快培育數(shù)字文創(chuàng)。（區(qū)文旅局牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)教體局，各辦事處配合）

(四)實施新型文旅業(yè)態(tài)培育行動

堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，高質(zhì)量推進(jìn)全鏈條文旅業(yè)態(tài)復(fù)合發(fā)展，積極推進(jìn)跨界融合，賦予文旅產(chǎn)業(yè)更全面的吸引力。

8.促進(jìn)文旅多元融合發(fā)展。大力發(fā)展“文旅+體育”。依托澗河風(fēng)光帶、洛河風(fēng)光帶、周山森林公園，培育發(fā)展集競賽競技、體育服務(wù)、旅游消費(fèi)為一體的體育旅游，引進(jìn)健步行走、微型馬拉松、山地自行車賽等體育賽事活動，聯(lián)合鄧亞萍基金會，推動群眾性體育活動與市民旅游休閑有機(jī)結(jié)合，發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展紅色旅游，依托中信重工焦裕祿事跡展覽館、中鋼集團(tuán)耐火材料有限公司“不忘初心，信念永恒——洛耐職工懷念習(xí)仲勛同志展覽”等打造知名紅色旅游景區(qū)和紅色旅游線路。（區(qū)文旅局牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教體局、區(qū)商務(wù)局，各辦事處配合）

9.推進(jìn)研學(xué)旅行產(chǎn)業(yè)提升。把立德樹人融入研學(xué)旅行各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)研學(xué)旅行基地（營地）與研學(xué)實踐（勞動）基地（營地）品牌共創(chuàng)、資源共享。支持東方紅農(nóng)耕博物館研學(xué)旅行基地發(fā)展，充分發(fā)揮全國愛國主義教育基地、省中小學(xué)研學(xué)旅行實踐基地的示范帶頭作用。依托建設(shè)澗西全域紅色工業(yè)研學(xué)游項目，利用各類工業(yè)博物館、文旅園區(qū)和澗西區(qū)實驗小學(xué)等，依托澗西工業(yè)、科技、文化、物流等資源及優(yōu)勢，結(jié)合國家大學(xué)科技園、科研院所、觀光工廠等特色載體，打造“不忘初心”“崢嶸歲月”等紅色研學(xué)旅游線路。打造青銅器博物館研學(xué)項目，挖掘青銅文化的歷史、科學(xué)價值等，充分發(fā)揮鐘鼎青銅器藝術(shù)博物館的社會教育功能，實現(xiàn)博物館研學(xué)實踐育人的目標(biāo)。（區(qū)教體局牽頭，區(qū)文旅局，各辦事處配合）

(五)實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提升行動

以富民惠民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，因地制宜、特色發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)近郊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展體系，賦予鄉(xiāng)村振興更強(qiáng)勁的牽引力。

10.?以鄉(xiāng)村振興促城市近郊游。深入與宿聯(lián)文旅運(yùn)營團(tuán)隊的合作，實施三岔口社區(qū)鄉(xiāng)村振興文旅項目，打造高品質(zhì)鄉(xiāng)村生活方式，讓三岔口社區(qū)成為河洛農(nóng)創(chuàng)生活美學(xué)目的地，以規(guī)范化發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造建立鄉(xiāng)村振興樣板示范區(qū)、鄉(xiāng)村運(yùn)營標(biāo)桿示范區(qū)、民宿集群化發(fā)展示范區(qū)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展示范區(qū)、文旅高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)。（區(qū)文旅局牽頭，區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、市自然資源規(guī)劃局澗西分局，工農(nóng)辦配合）

11.?推動田園綜合體和科創(chuàng)綜合體項目建設(shè)。邀請同濟(jì)大學(xué)城市更新研究中心、河南豫謀智業(yè)品牌全案策劃機(jī)構(gòu)，對市級鄉(xiāng)村運(yùn)營示范村進(jìn)行高規(guī)格規(guī)劃和運(yùn)營策劃。辛店街道依托北部山區(qū)資源稟賦優(yōu)勢，加快農(nóng)村“產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園”建設(shè)，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造“一溝一軸四園區(qū)”的發(fā)展格局。一溝：蓮花池溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶；一軸：北部山區(qū)道路兩側(cè)對稱發(fā)展產(chǎn)業(yè)軸；四園區(qū)：傳林花谷園、萬邦物流園、千畝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、林果種植田園綜合體。借助“西苑遺址保護(hù)區(qū)”歷史文化底蘊(yùn)，以“西苑貢”注冊創(chuàng)建辛店街道農(nóng)產(chǎn)品公用品牌商標(biāo)，以獨(dú)有的唐風(fēng)建筑創(chuàng)建辛店特色農(nóng)業(yè)的LOGO品牌，以“黨支部+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶+電商”的黨建聯(lián)盟模式引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展地域特色鮮明的三農(nóng)產(chǎn)品，以洛陽八小景的“龍池金魚”、武則天避暑延長到秋天的“延秋社區(qū)”典故、以“高崖寨遺址”、呂溝社區(qū)“廟圪瘩”的秦武王舉鼎的歷史典故打造文旅文創(chuàng)旅游線路，確定以“時代田園、西苑凈谷”為主題的發(fā)展思路，合理規(guī)劃辛店溝域經(jīng)濟(jì)布局，以田園綜合體和科創(chuàng)綜合體項目建設(shè)為重點(diǎn)，設(shè)立浪漫主題園、花之王國童趣區(qū)、鮮花富氧SPA區(qū)等項目，同時嵌入各地風(fēng)情美食、工藝/紀(jì)念品、大型游樂設(shè)備、高端健康養(yǎng)老等配套產(chǎn)業(yè)，帶動溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)推動蓮花池溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶、甘泉河濕地公園建設(shè)，發(fā)揮近郊區(qū)位優(yōu)勢，以園林綠化、河塘治理改善生態(tài)，發(fā)展民宿生態(tài)休閑游等。（區(qū)文旅局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各街道辦事處、豐李鎮(zhèn)配合）

　　(六)實施文旅消費(fèi)促增提效行動

　　以國家文化和旅游消費(fèi)示范城市提升為引領(lǐng)，順應(yīng)文旅提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級新趨勢，為青年人提供優(yōu)良的社交和消費(fèi)環(huán)境，把客流轉(zhuǎn)化為消費(fèi)量，賦予文旅產(chǎn)業(yè)更持續(xù)的驅(qū)動力。

　　12.打造文旅消費(fèi)新場景。培育高質(zhì)量夜間文旅經(jīng)濟(jì)項目，開設(shè)夜間城市書房，打造“咖啡香·進(jìn)書房”品牌，引入藝術(shù)夜校文化休閑娛樂體驗。提升廣州市場步行街、東方文創(chuàng)園等文旅消費(fèi)地標(biāo)，引進(jìn)青年消費(fèi)群體喜愛的說唱、滑板、街舞、飲品市集等潮流文化元素，持續(xù)開展文旅促消費(fèi)活動，促進(jìn)街區(qū)、園區(qū)文旅產(chǎn)品服務(wù)提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。（區(qū)文旅局牽頭，區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)局，各辦事處配合）

13.培育文旅消費(fèi)增長點(diǎn)。推動一拖東方紅工業(yè)游景區(qū)實行淡旺季差異化定價，持續(xù)開展“文旅惠民消費(fèi)季（消費(fèi)月）”活動，豐富產(chǎn)品供給，改善消費(fèi)環(huán)境，激發(fā)消費(fèi)潛力，提振文旅消費(fèi)。積極參與河洛文化旅游節(jié)、中原國際文化旅游產(chǎn)業(yè)博覽會、河洛文化大集等節(jié)會，加大對國潮、國風(fēng)、國漫等青年主題文旅活動的支持，不斷豐富消費(fèi)熱點(diǎn)。（區(qū)文旅局牽頭，區(qū)商務(wù)局，各辦事處配合）

14.提升文旅消費(fèi)數(shù)字化。積極促進(jìn)文旅企業(yè)入駐“享游河洛”文旅消費(fèi)平臺，健全文旅消費(fèi)大數(shù)據(jù)管理監(jiān)測體系，構(gòu)建文旅行業(yè)誠信體系，聯(lián)合文旅消費(fèi)集聚地、商圈、星級賓館等舉辦線上文旅促消費(fèi)活動。（區(qū)文旅局牽頭，區(qū)商務(wù)局，各辦事處配合）

(七)實施城市宣傳營銷推廣行動

堅持移動優(yōu)先、視頻為主，創(chuàng)新宣傳載體，加強(qiáng)交互傳播，以年輕人的視角講好“澗西故事”，賦予文旅產(chǎn)業(yè)更廣泛的影響力。

15.以青年敘事輸出城市形象。向時代發(fā)展靠攏，注重面向青年人策劃實施文旅品牌活動，精準(zhǔn)推送傳播，利用當(dāng)下年輕人聚焦的互聯(lián)網(wǎng)平臺，把澗西的文化資源變成可在線傳播的文化形象、文化故事、文化商品。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)文旅局配合）

16.以數(shù)字手段提升營銷能力。創(chuàng)新文旅營銷平臺，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)路徑依賴，將線上傳播與線下體驗相結(jié)合，加強(qiáng)與抖音、快手、小紅書等平臺的合作，加快構(gòu)建澗西文旅視頻營銷矩陣群，推動轄區(qū)景區(qū)、星級賓館、文旅消費(fèi)集聚地、商圈、博物館等市場主題在抖音、快手等短視頻平臺持續(xù)發(fā)力，穩(wěn)步提升澗西工業(yè)游、紅色游、研學(xué)游的影響力，不斷提高澗西旅游熱度和關(guān)注度。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)文旅局配合）

(八)實施市場主體培育壯大行動

堅持市場化方向，深化改革盤活存量，強(qiáng)化龍頭做大增量、招商助商激活變量，賦予文旅產(chǎn)業(yè)更高效的推動力。

17.引進(jìn)培育骨干企業(yè)。立足文旅資源優(yōu)勢，圍繞產(chǎn)業(yè)短板，針對深圳華僑城集團(tuán)、深圳華強(qiáng)集團(tuán)、上海景域驢媽媽集團(tuán)等知名企業(yè)，開展市場化精準(zhǔn)招商。建設(shè)文旅骨干企業(yè)庫，對企業(yè)發(fā)展重大問題通過“一企一議”服務(wù)工作機(jī)制專門研究解決，引導(dǎo)骨干企業(yè)與中小微企業(yè)、創(chuàng)客群體建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，鼓勵骨干企業(yè)以商招商，推動骨干企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。（區(qū)文旅局牽頭，區(qū)商務(wù)局，各辦事處配合）

18.助力中小微企業(yè)發(fā)展。支持社會力量參與文旅文創(chuàng)投資、運(yùn)營。聯(lián)合河南科技大學(xué)，強(qiáng)化文旅文創(chuàng)、工業(yè)遺產(chǎn)活化利用等領(lǐng)域深度合作，提供相關(guān)領(lǐng)域智庫支持，聘請河科大旅游管理教授，定期到我區(qū)開展旅游行業(yè)的專業(yè)培訓(xùn)和文旅行業(yè)座談會，提升我區(qū)文化旅游從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。依托現(xiàn)有的東方文創(chuàng)園、博藝文創(chuàng)園等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動要素、產(chǎn)品、服務(wù)向園區(qū)集中集聚，使之成為文旅產(chǎn)業(yè)集聚擴(kuò)量、拉長鏈條、創(chuàng)意創(chuàng)新的發(fā)展載體，推動我區(qū)中小微文旅企業(yè)向?qū)！⒕⑻亍⑿路较虬l(fā)展，培育壯大規(guī)模以上文旅企業(yè)庫。（區(qū)文旅局牽頭，各辦事處配合）

三、保障措施

（一）健全推進(jìn)機(jī)制。成立文旅融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，建立聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決存在問題，確保各項任務(wù)落到實處。建立完善考評督導(dǎo)機(jī)制，將文旅工作目標(biāo)納入高質(zhì)量考核體系，作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。（區(qū)委組織部牽頭，區(qū)發(fā)改委、區(qū)文旅局，各辦事處配合）

（二）完善資金保障。將文旅融合作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，每年列支專項預(yù)算，設(shè)立文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，重點(diǎn)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、項目建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)、營銷推廣、引客入澗等。積極引導(dǎo)社會資本投資文化旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)文化旅游項目、文化旅游新業(yè)態(tài)等方面建設(shè)，加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)支持、社會積極參與的多元投入格局。（區(qū)財政局牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅局，各辦事處配合）

（三）強(qiáng)化土地保障。對符合規(guī)劃的文旅項目及時安排新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)，在宅基地流轉(zhuǎn)、二級林地開發(fā)和土地確權(quán)上給予項目主體更多支持。支持社會力量利用閑置工業(yè)廠房、倉儲用房、老建筑等存量資源，發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。（市自然資源和規(guī)劃局澗西分局牽頭，各辦事處配合）

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)人才保障。實施“文化創(chuàng)意人才扶持計劃”，建立全區(qū)文旅融合人才庫，評選“澗西區(qū)優(yōu)秀文旅融合人才”，在“河洛工匠”“勞動模范”等評選上給予支持。定期舉辦文創(chuàng)人才、文藝團(tuán)體及基層文化專干培訓(xùn)班，豐富知識，擴(kuò)寬視野，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。（區(qū)委組織部、區(qū)人力資源和社會保障局牽頭，區(qū)文旅局、區(qū)工會，各辦事處配合）