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簡化審批，取消床位規模等前置條件 　 　

新華社北京6月4日電?國務院總理李克強6月4日主持召開國務院常務會議，聽取關于“東方之星”號客輪翻沉事件救援和應急處置情況及下一步工作打算的匯報；確定大力推進大眾創業萬眾創新的政策措施，增添企業活力，拓展發展新天地；部署促進社會辦醫健康發展，滿足群眾多樣化健康需求；決定實施法人和其他組織統一社會信用代碼制度，提高社會運行效率和信用。 　 　

會議指出，“東方之星”號客輪翻沉事件發生后，按照黨中央、國務院部署，有關地方、部門和人民解放軍、武警部隊迅速行動，爭分奪秒搜救人員。國務院成立事件救援和處置工作組開展現場指揮，人員搜救、傷員救治、善后處理等工作及時、有力、有序推進。下一步，要按照中央政治局常委會會議精神和國務院重點要求，繼續把救人放在第一位，只要有一線希望就決不放棄。傾力救治傷員，耐心細致做好家屬安撫和善后處理等工作，有關地方和部門要滿懷愛心把工作做到位。國務院事件調查組組織船舶結構、航行安全、氣象水文等方面專家，實事求是查明事件原因。準確發布信息，做到及時、公開、透明。以高度負責精神全面加強安全生產管理。 　 　

會議認為，推進大眾創業、萬眾創新，要堅持改革推動，以市場活力和社會創造力的釋放促進生產力水平上新臺階、開辟就業新空間、拓展發展新天地。一要鼓勵地方設立創業基金，對眾創空間等的辦公用房、網絡等給予優惠。對小微企業、孵化機構和投向創新活動的天使投資等給予稅收支持。將科技企業轉增股本、股權獎勵分期繳納個人所得稅試點推至全國。二要創新投貸聯動、股權眾籌等融資方式，推動特殊股權結構類創業企業在境內上市，鼓勵發展相互保險。發揮國家創投引導資金的種子基金作用，支持國有資本、外資等開展創投業務。三要取消妨礙人才自由流動的戶籍、學歷等限制，營造創業創新便利條件。為新技術、新業態、新模式成長留出空間，不得隨意設卡。四要盤活閑置廠房、物流設施等，為創業者提供低成本辦公場所。發展創業孵化和營銷、財務等第三方服務。五要用簡政放權、放管結合、優化服務更好發揮政府作用，以激發市場活力、推動“雙創”。加強知識產權保護，通過打造信息、技術等共享平臺和政府采購等方式，為創業創新加油添力。 　 　

會議指出，按照國務院部署，結合醫藥衛生體制改革，促進社會辦醫健康發展，有利于擴內需、惠民生和發展現代服務業。為此，一要簡化醫療機構設立審批，取消床位規模等前置條件。將社會辦醫納入區域醫療資源規劃，取消數量和地點限制。二要支持通過股權、項目融資等籌集社會辦醫開辦費和發展資金。將提供基本醫療衛生服務的社會辦非營利性醫療機構納入政府補助范圍。三要探索以公建民營、民辦公助等方式建立區域性檢驗檢查中心，面向所有醫療機構開放。試點區域注冊和備案管理，推進醫師多點執業。四要落實社會辦醫各項稅收優惠，將社會辦醫納入醫保定點范圍，在職稱評定、課題招標等方面與公立醫療機構同等待遇。五要完善監管，建立退出機制，嚴打非法行醫、過度醫療等。真心實意扶持社會辦醫。 　 　

會議認為，對法人和其他組織統一社會信用代碼，是構筑社會信用體系、建設全國統一市場的重要改革舉措，能促進公共管理水平提升和交易成本下降，實現社會運行效率倍增。會議決定，實施法人和其他組織統一社會信用代碼制度，在注冊登記時一次性免費發放統一代碼和登記證（照）。對已設立的法人和其他組織，原則上在2017年年底前完成代碼和證（照）轉換，舊證（照）在到期前繼續有效。