——2023年8月22日在區十六屆人大常委會第十三次會議上

區財政局局長 ?苗愛軍

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主任、各位副主任、各位委員：

我受區政府委托，向區人大常委會報告澗西區本級2023年財政預算調整情況，請予審議。

2023年，我們立足新發展階段，全面貫徹新發展理念，繼續落實積極的財政政策，加強財政資源統籌，加大資金籌措力度，增強重大戰略任務保障能力，支持全區重點項目有效實施。按照上級財政部門有關政策要求，我區積極爭取地方政府債券資金，有效擴大投資，補齊民生短板，取得了較好的經濟和社會效益。現將區本級有關財政收支調整事項報告如下：

一、新增專項債券資金情況

截至8月底，我區爭取上級新增專項債券資金79700萬元，用于安排政府性基金預算支出，具體項目如下：

1．根據《洛陽市財政局關于下達2023年一月份發行新增專項債券資金的通知》（洛財債〔2023〕2號），上級下達我區2023年新增專項債券資金10000萬元，期限30年，年利率3.30%，列入專項債券轉貸收入。區級安排支出列入政府性基金預算支出，全部用于澗西區養老服務體系建設項目。

2．根據《洛陽市財政局關于下達2023年4月份發行新增專項債券資金的通知》（洛財債〔2023〕9號），上級下達我區2023年新增專項債券資金66000萬元，期限30年，年利率3.34%，列入專項債券轉貸收入。區級安排支出列入政府性基金預算支出，其中：澗西區長二片區等9個片區老舊小區改造項目25000萬元，澗西區創業路片區等5個片區老舊小區改造項目25000萬元，澗西區西苑片區等8個片區老舊小區改造項目16000萬元。

3．根據《洛陽市財政局關于下達2023年6月份發行新增專項債券資金的通知》（洛財債〔2023〕19號），上級下達我區2023年新增專項債券資金3700萬元，期限30年，年利率3.13%，列入專項債券轉貸收入。區級安排支出列入政府性基金預算支出，其中：澗西區2022年老舊小區改造項目600萬元，澗西區城鄉供排水一體化項目3100萬元。

二、財政預算支出調整情況

根據《中華人民共和國預算法》第六十七條規定，需要增加舉借債務數額的，應當進行預算調整。

截至8月底，我區新增專項債券資金79700萬元，按照規定計入地方政府新增債務，相應調增地方財政支出。

目前，我區政府債務余額為283766萬元，其中：一般債務余額75466萬元，專項債務余額208300萬元。

政府性基金預算調整

年初安排政府性基金預算支出為39647萬元，本次調增79700萬元，調整為119347萬元。

三、以前年度部分債券資金用途調整情況

2021年，根據《洛陽市財政局關于下達2021年8月發行新增地方政府債券資金的通知》（洛財預〔2021〕310號），上級下達我區一般債券資金6300萬元，其中涉及澗西區振業路與高速輔道連接文藝路道路建設項目1000萬元暫未使用。2022年，根據《洛陽市財政局關于下達2022年6月上旬發行新增地方政府債券資金的通知》（洛財債〔2022〕17號），上級下達我區一般債券資金8275萬，其中涉及澗西區城市光彩提升改造工程1000萬元暫未使用。以上兩個項目在執行過程中，因實施規劃調整，一直沒有開工，資金無法使用。經報請上級財政部門批準，根據《洛陽市財政局關于做好2023年第一批政府債券資金用途調整工作的通知》（洛財債〔2023〕15號），將結余資金2000萬元調整用于澗西區延秋小學和希望路小學建設項目，盡快發揮債券資金的投資效益。

本次調整后，我們將按照政府債券資金的管理規定，嚴格資金審批流程，提高資金使用效率，加快項目實施進度，確保各項資金安全規范使用。