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近日，區(qū)政府辦公室印發(fā)了《澗西區(qū)消防安全重點(diǎn)單位包保聯(lián)系工作機(jī)制實(shí)施細(xì)則（試行）》（洛澗政辦〔2025〕4號），以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》。現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下。

一、起草背景

近年來，全國各地火災(zāi)事故多發(fā)頻發(fā)，如安陽市凱信達(dá)商貿(mào)有限公司“11·21”特別重大火災(zāi)事故等，充分暴露出當(dāng)前消防安全工作特別是消防安全重點(diǎn)單位管理方面的短板不足，教訓(xùn)極為深刻。為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，細(xì)化落實(shí)省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于消防安全工作決策部署，堅(jiān)決防范和遏制消防安全重點(diǎn)單位火災(zāi)事故發(fā)生，區(qū)消防安全委員會辦公室結(jié)合我區(qū)實(shí)際，依據(jù)河南省和洛陽市人民政府關(guān)于印發(fā)《消防安全重點(diǎn)單位包保聯(lián)系工作機(jī)制實(shí)施辦法（實(shí)行）》文件要求和法律法規(guī)，起草了《實(shí)施細(xì)則》。

二、起草過程和主要依據(jù)

《實(shí)施細(xì)則》在起草時開展了認(rèn)真的研討論證，廣泛征求了各街道辦事處、區(qū)消安委成員單位的意見建議，共收到復(fù)函44份，均無意見，并經(jīng)區(qū)司法局合法性審核，后經(jīng)區(qū)政府第52次常務(wù)會專題研討吸納領(lǐng)導(dǎo)意見，最終修訂完善形成《實(shí)施細(xì)則》。

《實(shí)施細(xì)則》起草的主要依據(jù)有《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《河南省消防條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法>的通知》（國辦發(fā)﹝2017﹞87號）《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第120號）《河南省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<河南省消防安全重點(diǎn)單位包保聯(lián)系工作機(jī)制實(shí)施辦法（試行）>的通知》（豫政辦〔2024〕58號）以及《洛陽市消防安全委員會關(guān)于印發(fā)洛陽市消防安全重點(diǎn)單位分級界定標(biāo)準(zhǔn)的通知》（洛消安﹝2024﹞13號）等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。

三、主要內(nèi)容

《實(shí)施細(xì)則》共分為3個部分，分別為總則、工作職責(zé)和附則。

第一章《總則》共7條。主要闡述《實(shí)施細(xì)則》制定的目的，重點(diǎn)單位包保聯(lián)系的主體構(gòu)成、對象等總體要求，并結(jié)合行業(yè)部門組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)化要求。

第二章《工作職責(zé)》共10條。主要是對包保聯(lián)系工作制度，行業(yè)部門、街道、監(jiān)管部門和專業(yè)技術(shù)人員共計(jì)19項(xiàng)工作職責(zé)分別進(jìn)行了明確，確定了各項(xiàng)指導(dǎo)工作的最低周期要求。同時，明確了區(qū)消安委的調(diào)度指導(dǎo)職能和包保聯(lián)系機(jī)制信息化平臺運(yùn)行要求。

第三章《附則》共5條。主要是對《實(shí)施細(xì)則》一些名詞的解釋和補(bǔ)充，并對施行時間進(jìn)行明確。

四、解讀機(jī)構(gòu)

解讀機(jī)構(gòu)：洛陽市澗西區(qū)消防救援大隊(duì)

解讀人：翟紹朋

聯(lián)系方式：0379-64823119